上高县2022年1-11月经济运行情况分析
上高县统计局
一、主要经济指标完成情况
1、规上工业增加值：全县规上工业增加值同比增长9.3%，全市排名第6，与全市持平，去年全市排名第8，比去年前进2位，高于全省2个百分点，高于全国7.1个百分点（全省同比增长7.3%，全国同比增长2.2%）;其中当月完成10.5亿元，同比增长8.8%。1-11月，全县规上工业企业同比增长15.4%；当月同比增长3.5%。
2、规上工业营业收入：从网报数据看，全县规上工业企业实现营业收入增长15.3%，增速较1-10月提高1个百分点。
3、规上工业利润总额：从网报数据看，同比增长20.4%，增速较1-10月回落1.8个百分点。
4、规上工业综合能源消费量：网报同比下降0.97%。
5、工业用电量：16.11亿千瓦时，同比下降1.8%，列全市第7位，去年全市第7，与去年持平；制造业用电量14.34亿千瓦时，同比下降2.4%，列全市第7位，去年全市第7，与去年持平。
6、固定资产投资：同比增长9.2%，列全市第8位，较上月下滑3位(全省同比增长8.8%，全市同比增长10.4%），去年全市排名第9位，比去年前进1位；工业投资同比增长9.9%，列全市第7位，去年全市排名第7位，与去年持平，低于全市4.7个百分点(全省同比增长8.1%，全市同比增长14.6%）；工业技改投资同比增长3.9%（全省同比增长8%）；建筑安装工程投资同比增长1.4%。
7、限上消费品零售额：网报同比增长21.8%,较上月下降1.1个百分点。
8、规上服务业营业收入：网报同比增长16.8%（市局数据暂未反馈），去年同比增长55.6%，去年全市第2。
9、一般公共预算收入：19.9亿元，同比增长8.1%，列全市第4位，去年全市排名第9位，比去年前进5位。
10、实际利用省外资金：88.47亿元，同比增长9.26%，列全市第4位，去年全市排名第6位，比去年前进2位。
11、实际利用外资：1339万美元，完成率66.95%，列全市第8位，去年无全市排名。
二、涉及GDP核算基础指标完成情况
（一）以1-11月数据为核算取数的指标，1-11月完成情况如下：
1.邮政业务总量（错月指标，即采用1-11月数据核算四季度GDP）：1-11月，邮政业务总量增长45.7%，全市增长21.4%，列全市第2，高于全市24.3个百分点。
2.保费收入（错月指标）：1-11月，保费收入增长4.3%，全市增长4.0%，列全市第5，高于全市0.3个百分点。
3.规上服务业营业收入（错月指标）：数据还未反馈，从网报数据来看：1-11月分别为：装卸搬运和仓储业营业累计完成营业收入30866万元，同比增长8.1%；租赁和商务服务业累计完成营业收入10116万元，同比增长-19.3%；文化体育和娱乐业累计完成营业收入7533万元，同比增长38.2%；软件和信息技术服务业累计完成营业收入44071万元，同比增长19.1%；居民服务修理和其他服务业累计完成营业收入3622万元,同比增长347.6%；科学研究和技术服务业累计完成营业收入3953万元,同比增长115.7%。
（二）以1-12月数据为核算取数的指标，1-11月完成情况如下：
1.建筑安装工程投资：1-11月，建筑安装工程投资同比增长1.4%。
2.商品房销售面积：1-11月，商品房销售面积增速为-10.4%，排全市第8，高于全市1.3个百分点，去年全市排位第8，与去年持平。
3.规上采矿业累计增加值增速：同比增长1.1%。
4.规上制造业累计增加值增速：同比增长10.6%。
5.规上电力、热力、燃气及水的生产供应业累计增加值增速：同比增长14.7%。
6、限上批发业销售额增速:网报50.4%。
7、限上零售业销售额增速:网报33.4%。
8、限上住宿业营业额增速:网报38.6%。
9、限上餐饮业营业额增速:网报90%。
三、“五上”企业及项目入库情况
1—11月，全县累计月度新增“五上”企业85家，列全市第6位（奉新69家、万载76家，宜丰91家），本月新增20家，列全市第3位。其中，规模以上工业新增11家，列全市第3（奉新2家、万载9家、宜丰8家），11月新增3家；建筑业新增8家，列全市第5，11月新增0家；批零住餐业新增20家，列全市第5（奉新11家、万载15家、宜丰15家），11月新增9家；房地产业新增1家，列全市第10（奉新7家、万载2家、宜丰6家），11月新增0家；规模以上服务业新增5家，列全市第6，11月新增1家。
四、存在的问题
（一）数据质量及凭证存在问题。
1、开网前，国家下发强制性审核企业，国家下发强制审核企业，我县有17户，其中只有6户企业上级认可凭证解锁可进行网报，其余上级未解锁不能网报。
2、申报入库项目资料质量依然不高。11月收到申报项目48个，目前第一批申报的11个项目，已通过5个，剩余37个项目尚未反馈入库结果。项目审批过程中出现的问题主要表现在：一是审批备案文件不符合情况：如批文时间问题，批文落款时间与项目代码前两位代表的年份不一致、批文过期；批文、合同都与法人证书抬头不一致；项目批文信息有误的，如单位法人码错填电话号码、项目名称和唯一码前后不一致、投资额错误（总计小于土建+设备购置等）、单位土建费用奇高（造价达几万元/平方米的工业建设项目）、无建设内容等。二是合同不符合情况：不属于投资项目的合同，如单纯装饰装修项目、运维服务类合同等；不能反映投资项目建设的合同，如投资意向、项目发展合作、招商协议、项目管理委托或单纯购置旧设备等；主要信息不全或无效合同，如合同无金额、无公章或电子公章、无开工竣工时间、过期合同、合同签订时间明显晚于合同内开工时间，合同没有签字，合同没有提供原件等；合同单位土建费用奇高且未提供工程量预算清单的。三是现场照片不符合情况：照片无开工时间、建设地点、拍摄时间等主要信息；照片不能说明已开工情形的，如风景照片、平整土地照片、河道清理照片、勘测照片等；照片不能反映项目批文建设内容或明显不符的，如设备购置或升级改造的技改项目却提供房屋建筑照片、旧设备照片的。四是其他不符合情况：项目代码或名称与之前年度项目重复；往年已完成的投资项目；不属于投资项目的项目；投资额填报错误的，增加了不属于固定资产投资统计范围的金额，如发给农户的货币补贴、消耗性生产物资、单纯购置旧建筑物和旧设备、租赁固定资产的支出、预备费或铺地流动资金等；项目名称与项目批文不符的；计划总投资与建设内容不匹配。
3、无法及时提供上级认可的有效凭证仍然是当前制约数据质量的关键问题。
4、能耗报表质量不高，逻辑性错误明显。例如一些被查询到的陶瓷企业出现了产值数据大却没有用煤的情况，不符合常理，导致一旦被国家查询后引爆我县能耗失控的风险点。
（二）部分指标稳增长压力大
1、全部投资、建安投资、房地产投资三项投资均增长乏力，房地产投资出现负增长且下降幅度明显高于全省全市水平。
2、能耗双控形势严峻。
1-11月规上工业能耗同比上升2.17%，依然面临着严峻形势。部分企业产值与能耗趋势相反。19户企业出现产值同比下降，但能耗却上升的情况，数量占规上工业企业的8.52%,较上月下降了0.11个百分点。累计能耗一千吨以上的行业，后期能耗强度下降压力较大。我县累计能耗两千吨以上的13个行业中，能耗同比增长的有4个，特别是计算机、通信和其他电子设备制造业，新入库的江西领能锂业有限公司无同期数，纯增量4545.1吨标煤，该行业能耗大幅上升。产业结构不优。六大高耗能行业我县有49户，占规上工业企业的21.97%，综合能耗17.74万吨标煤，占规上工业企业总能耗的65.88%。
3、房地产在库入库项目少，投资持续下滑
截至目前，今年只新增了2个项目（明珠壹号、德誉文庭书苑）。投资持续下滑。22个项目中，有9个项目已经报完，据住建局反馈，其中城市之光，学府壹号，半山壹号院二期，锦阳明珠小区，上高印象商住小区5个项目将于年底退库；实际每月报数项目14个，还有2个在库多年的老项目（澳联国际、晟茂汽车城），无法及时有效提供凭证和发票，导致报数周期过长。
4、涉及GDP核算行业企业数量少，部分行业拉动不足。
涉及GDP核算的行业企业数量少。涉及GDP核算的企业只有17户。其中：装卸搬运和仓储业，软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业都只有1户企业；租赁和商务服务业4户企业。仅有的少数企业（江西敏善科技有限公司和中央储备粮上高直属库有限公司，上高县阿朴科技有限公司）就直接决定着整个GDP的增速。1-11月，中央储备粮上高直属库有限公司同比增速8.1%（全县同比增速16.8%）。
涉及GDP核算的部分行业拉动不足。1-11月，全县规上服务业累计完成营业收入同比增长16.8%（市局数据暂未反馈）。1、租赁和商务服务业增速-19.3%，其中江西薪好付科技有限公司已税务注销，不能报数；江西省诚和建筑劳务分包有限公司增速-6.3%；江西省上高县物资总公司增速0.4%，涉及GDP核算的八大行业中该行业对GDP的影响度排位第3。2、科学研究和技术服务业只有上高县阿朴科技有限公司1户企业，该企业大部分业务已迁往外市，如果没有新企业入库，明年该行业会出现负增长，拉低GDP增速，涉及GDP核算的八大行业中该行业对GDP的影响度排位第4
5、涉及数字经济的企业数量少。
五、下一步工作建议
（一）加大对用于GDP核算的四大行业增速的关注力度，密切关注涉及四季度GDP核算指标。一是建议每月持续关注批发业商品销售额增速、零售业商品销售额增速、住宿业营业额增速、餐饮业营业额增速，同时加强调度，切实提高数据质量。二是建议行业主管部门每月持续关注涉及GDP核算的八大行业增速，不要只关注2.5.8.11月这几个月增速，避免数据环比波动过大被省里、国家查询。三是紧盯涉及工业增加值、社消零、固投评估指标，重点关注各专业网报报表中用于评估的结构性指标的报数情况。
（二）积极抓好企业入规入统工作。今年的入库申报工作已结束。建议全面摸排已达标或者接近标准企业（个体）。特别是要鼓励更多的个体工商户转化为法人企业，鼓励法人企业由“低端”门类升级到“高端”门类，支持帮助“四下企业”申请升级为“四上企业”。重点摸排软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业和科学研究和技术服务业，弥补江西敏善科技有限公司增速不高，江西薪好付科技有限公司和上高县阿朴科技有限公司业务量减少造成的影响，符合条件的企业尽快入库。重点摸排涉及GDP核算且对GDP拉动作用大的行业，比如软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业。
（三）多措并举提高建安投资增速。建筑安装工程主要包括：建筑工程，指各种房屋、建筑物的建造工程，原有固定资产改扩建，如在现有道路基础上进行路面拓宽或升级（如低等级道路升级为高等级公路）；安装工程，指各种设备、装置的安装和调试。如生产、动力、起重、运输、传动和医疗等设备的安装和调试费用。网报期间提供凭证建筑安装工程填报依据选择三方签章的进度单或结算单认可度更高。行业主管部门也要密切关注建筑安装工程指标数据情况，做好统筹谋划，一方面要了解每个在库项目实际情况，做到心中有数，做好建筑安装投资预报工作。另一方面要全面摸排全县新建项目、基础设施建设项目，加强调度，督促项目责任单位及时提交项目申报材料。各项目责任单位应加强统计业务学习，为企业网报做好业务指导，准确把握数据填报要求，对于租赁厂房的纯设备购置项目，设备安装费用应纳入安装工程填报，提高报表报送质量。
（四）加大对社零评估指标的关注力度。建议每月持续关注限上零售额增幅、新增单位拉动作用、零售业增值税增幅、限下零售额增幅、限额以上单位吃穿用类商品零售额增幅、限额以上单位品质升级类商品零售额增幅、限额以上小微型法人企业零售额增幅、限额以上单位通过公共网络实现的零售额增幅及数据质量。
限额以上单位吃穿用类包括粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽类、日用品类。限额以上单位品质升级类包括化妆品类、金银珠宝类、通讯类。
（五）建议行业主管部门及中介单位对所有规上企业进行摸排，严查技改，淘汰高耗能低效益的落后产能企业；督促企业进行节能改造，推广高效率、低能耗、环保型新技术；正确引导投资方向，引进环保效果好的新技术、新材料，新产品、项目和产业。发改部门摸排有哪些企业安装了光伏面板，了解装机容量及其发电量。密切关注陶瓷等高能耗企业的用能情况，建议企业安装光伏面板。重点加强对产值下降、能耗却上升的企业执法，提高能源与产值报表的匹配性；密切关注万元GDP能耗、万元GDP能耗降低率、万元工业增加值能耗、万元工业增加值能耗降低率等涉及高质量发展的考核指标。
（六）切实做好名录维护工作。受统计专网没铺设至乡镇一级影响，全县名录维护工作一直由县统计局名录专业人员在专网操作，高新园区、各乡镇（场、街道）统计人员负责属地内企业情况核实。名录维护是经济普查等重要基础工作，各地要高度重视名录维护核查，确保核查质量，同时也可以寻找一些高质量的单位在明年年初进行限下贸易样本替换。
（七）提高入库资料及凭证的收集整理能力。一是国家对纳税申报表应税收入未达到入库标准的企业审核非常严格，省市反馈现在国家统计局对江西的贸易新增入库企业卡得特别紧，建议严格按照上级最新下发的《关于批发和零售业、住宿和餐饮业企业审核确认工作补充材料的说明》提供补充材料。二是今年查询较以往增多，而且要求提供凭证来佐证网报数据；建议在网报前就准备好凭证（详细了解企业营业收入构成情况，按收入从大到小排序，根据这个思路来收集整理凭证），在上级查询时能在规定时间内提供足额有效的凭证。