2024年,人身险业高质量发展顶层设计不断完善。9月,国务院印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》。这是继2006年、2014年后,国家层面又一次对保险业发展作出的全面部署,被业内称为新“国十条”。
新“国十条”围绕强监管、防风险、促高质量发展三大中心任务,对我国保险业未来5年、10年的改革发展作出系统谋划和安排,大力提升保险保障能力和服务水平,服务中国式现代化大局。
2024年,监管部门相继出台新规推动人身险业防风险、增活力。1月,金融监管总局印发《关于规范人身保险公司银行代理渠道业务有关事项的通知》,进一步强化保险公司自身在预算管理、费用控制、经营考核等方面的管控,推动保险公司降低经营成本、提升负债质量;8月,金融监管总局发布《关于健全人身保险产品定价机制的通知》,将新备案普通型、分红型和万能型保险产品的预定利率上限分别调至2.5%、2.0%和1.5%,并建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制。
对外经贸大学保险学院教授王国军认为,保险业的发展必然要基于“商业可持续性”,即要保持一定的利润水平才能健康发展。适时下调人身险产品预定利率提高了保险公司的利润水平,降低了利差损风险;深化实施“报行合一”有利于防范保险公司的费差风险,降低了保险公司的营销成本。
在人口老龄化背景下,2024年,监管部门积极引导人身险业持续发力养老金融,助力“老有所养”。5月,金融监管总局发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》,提出聚焦现实需求加快养老金融发展;10月,金融监管总局发布《关于大力发展商业保险年金有关事项的通知》,明确商业保险年金概念;11月,金融监管总局发布《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》,对保险业提升服务适老化水平提出全面、系统的要求。
北京大学中国保险与社会保障研究中心主任郑伟表示,这些政策对于更好发挥保险业在构建多层次养老保险体系中的作用具有重要意义。例如,大力发展商业保险年金,在微观上可为消费者提供长期稳健的财富积累和持续稳定的养老金收入,在宏观上可加快补齐第三支柱短板、进一步满足人民群众多样化养老保障和财富管理需求、做好养老金融大文章。
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