【文/观察者网 李泽西】
美国总统拜登将于本月10日访问越南。多家美媒分析认为,两国可能将大幅提升双边关系等级,拜登此前更是声称或将一次性将美越关系提升至与中越关系同等级。不过,也有路透社等外媒分析称,越南方面对于与美大幅提升关系可能有所顾虑,且同意美方提议对自己“好处不大”。
白宫8月28日通报表示,拜登出席9月9日在印度举行的G20开幕式后,将在10日访问越南首都河内,届时将与越共中央总书记阮富仲等越南高级领导人见面,讨论“深化美越合作关系的方式”。
nerror="javascript:errorimg.call(this);">美国总统拜登资料图(图源:路透社)
此前,美国已经多次就提升美越关系造势。7月28日,在一次竞选活动上,拜登称,在与自己的通话中,越南领导人“迫切希望在我参加G20峰会时与我会面”,并称越方“希望将美越关系提升至与中国和俄罗斯同等级的重要水平”。
在8月5日的越南外交部例行记者会上,有记者就拜登相关说法提问,越南外交部发言人并没有直接予以否认,称“美越高级领导人一致同意稳健、实质性且可持续地进一步深化两国关系”,但“只会在条件成熟时争取提升双边关系”。
美国8月28日的通报提出,两国领导人将讨论技术、创新、促进人员往来、应对气候变化、推动地区和平、繁荣与稳定等方面的合作事项。
中国早在2008年就与越南建立全面战略合作伙伴关系。而美国在1995年才与越南建交,2013年才建立全面合作关系。如果越南也与美国建立全面战略合作伙伴关系,那么这意味着美越关系将“连跳两级”,在国际外交场合较为少见。
外媒认为,美越关系的快速升温,离不开中越关系因素。近年,受南海问题影响,越南与美国逐步拓展军事合作,包括武器贸易,而美国海军也提高了停靠越南港口的频率。美国核动力航母“里根”号6月25日至30日就曾停靠越南中部港口城市岘港。
美方最近的频频放风,引发了有关“美国想要在印太地区抗衡中国影响力”的讨论。最近几个月,包括美国国务卿布林肯、财政部长耶伦在内的美国高级官员密集到访越南,一再强调寻求提升美越关系。
不过,一些国际分析人士指出,与美国持续拓展军事安全领域合作,有可能触碰越南国防部的“三不原则”:不结成军事联盟,不允许外国军队驻扎在越南领土上,也不会与外国势力合作打击第三方国家。
美国国务院主管东亚事务的前副助理国务卿马歇尔称,美越若达成新伙伴关系协议将加速双边关系的改善,并向越南政府发出一个重要信号,即改善与美国的关系是一个优先事项。他声称,这将为越南有机会与美国开展更多合作“开绿灯”。
不过,马歇尔同时认为,这份合作协议并不一定意味着越南正在远离中国,转而与美国建立更好的关系。他说:“越南并没有与美国结盟来对抗中国。他们很高兴改善与美国的关系,但这并不意味着他们要对中国采取行动,他们将继续谨慎地调整(对华关系)。”
阮富仲8月25日视察越南谅山省越中边境友谊—友谊关口岸,表示越南始终高度重视并将发展同中国党、政府和人民的关系视为头等优先。
nerror="javascript:errorimg.call(this);">阮富仲(前排左三)8月25日视察友谊关口岸(图源:越共电子报)
路透社分析认为,虽然与越南深化关系可能有助于美国“围堵”中国,但从越南的角度,深化美越关系至少短期内“看不出有什么好处”。路透社指出,美国多年就武器出口事项与越南谈判,但是短期内很难取得突破,越南也正在购买俄罗斯军备以使其军事力量更现代化。
此外,双边本可以就能源和科技产业“去风险化”扩大经贸合作,但是前者受越南国内法规的限制,后者则因美国相关法案,包括“芯片+法案”提供的资金大多针对美国国内产业,能提供给越南的好处并不多。
有消息人士称,越南向美国提出,希望把“全面”删除,仅升级为战略合作伙伴关系。目前尚未知美国对此提议的态度。
9月2日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在2023年全球智库大会上的视频致辞中表示,多年来,在中国和东盟共同努力下,南海局势总体稳定。然而,个别域外势力为服务自身地缘政治需要,不断在南海问题上煽风点火,这一躲在幕后的黑手必须揭露。王毅在视频致辞中指出,乌克兰危机给人类敲响警钟,类似悲剧决不能在亚洲上演。我们要通过对话合作促进地区安全,反对牺牲别国谋求自身绝对安全。通过对话妥善处理和管控分歧,共同维护地区来之不易的和平局面。
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