中国网新山东8月10日讯 2022年6月，日照市东港区确定为山东省首批全国青年发展型县域试点。自试点工作开展以来，东港区积极践行青年优先发展理念，坚持规划、平台、服务、融合“四位一体”，有效推动新时代青年工作与经济社会高质量发展互促共进。

　　坚持以青年规划为指引，扎实推动形成青年优先发展格局

　　聚焦“建设全国青年发展县域试点‘东港标杆’”的创建目标，东港区坚持高位推动，召开区委常委会会议专题研究青年发展型县域试点有关工作，成立了由区委、区政府党政领导任双召集人的工作专班，成员涵盖30余个部门单位，形成了党委领导、政府主责、团委协调、各方齐抓共管的工作格局。

　　为推动试点工作落实落细，东港区制定出台了《东港区青年发展型县域试点实施方案》和《东港区青年发展型县域试点工作推进方案》，分解细化了24项工作项目和92条重点措施，并逐项明确了牵头部门和责任单位，实行挂图作战、督导推进。

　　“自试点工作开展以来，我们在国际财富中心、新玛特购物广场举办了建设‘青年发展型城市’亮化宣传‘灯光秀’活动，在高铁站、机场等城市迎宾区充分展示青年发展元素，营造了浓厚的宣传氛围。同时及时总结、提炼工作经验典型，目前建设经验已被中长期青年发展规划实施工作部际联席会议办公室简报刊发，《东港区‘1+4+N’模式推动青年社会组织与社区共成长》案例被团省委简报刊发，涛雒镇小草坡村围绕村级少工委建设情况在全国少先队社会化工作线上交流会上进行了典型发言”，团区委书记孙晓倩介绍说。

　　坚持以青年发展为重心，聚力搭建青年创新创业平台

　　近年来新兴产业发展迅速，尤其是电商直播、互联网服务外包等行业集聚发展，吸引了大批青年围绕产业集聚。针对这一特点，东港区积极实施电商产业创新工程，印发《东港区加快直播电商产业高质量发展的若干政策(试行)》《关于增强经济社会发展创新力的实施意见》，以中央活力区为青年集聚创新主阵地，以电商直播、文化创意、互联网服务外包等风口产业为青年创新创业主战场，在平台经济产业园、KOL创意产业园等18座重点楼宇集聚青年项目236个，新增注册企业1172家，实现税收超30亿元。KOL创意产业园被共青团山东省委社会联络部确定为首批新兴青年群体聚集区。

　　青年人才是城市发展的青春密码，为鼓励更多青年在东港创新创业，在日照人力资源产业园高标准打造了3000余平方米的创业创新孵化中心，对具有发展潜力的创业项目实行拎包入住、零成本创业。出台《促进互联网服务外包高质量发展办法》，在平台经济产业园集聚海蓝科技、亚华科技等7家互联网服务外包企业，带动青年就业1000余人。同时为广大青年创业经营者申请创业贴息贷款提供高效便捷的一站式服务，今年以来已发放创业担保贷款2750万元、贴息164万元，落实一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、场所租赁补贴等补助支出432.41万元。

　　依托大学城人才资源优势，东港区深入推进“城市+大学”共同体建设。实施“万名大学生留在东港”计划，团区委联合区人社局先后走访了6所驻日高校召开座谈会，形成《东港区“城市+大学”共同体专项调研报告》。实施“青鸟计划”，发挥好省内外高校“青鸟驿站”作用，举办“百企访名校”“才聚东港—直通名校”等线上线下专场招聘会，推动16家企业与25所高校建立合作关系，千余名大学生参与到寒暑假实习实践中。组织“星耀东港·毕业季政策直通车”进校园和“大学生观摩”出校门活动，为毕业生就业创业答疑解惑。“通过参加‘星耀东港’活动，我对东港区现行的人才、创业、住房等政策有了更加深入的了解，毕业后我也将继续留在东港发展。”来自曲阜师范大学的学生小张说。

　　为便捷青年工作和生活，东港区还制定出台了《青年发展友好型街区、社区、园区、场馆建设实施方案》，持续扩大社会资源融入试点建设体量。以安泰国际广场为青年发展一体化示范区建设试点，打造集青年就业创业、住房保障、生活服务、互动发展于一体的“三个八小时”青年发展型街区。“这里既有充满活力与创意的写字楼，也有时尚潮流的商街，还有能够观看文艺演出的小剧场，可以说是串起了我们青年生活的方方面面”，工作在安泰国际广场的日照网易联合创新中心负责人冯展鹏说。

　　坚持以青年需要为导向，优化提升青年服务效能

　　从“粗放式”向“精准化”转变，让青年服务更有“力度”。近日，东港区专题召开了城市经济发展青年座谈会，围绕青年关注的就业问题集思广益、群策群力。针对青年关心的婚育问题，召集妇联、民政、卫健等部门专题研究政策集成，打造集恋、婚、育、养为一体的青年服务体系。同时分领域、分行业召开青年座谈会，摸排新兴青年群体409人，出台《东港区新业态新就业群体“五彩暖新”政策服务清单》等，组建梦想导师团，为新兴青年群体打造“筑梦空间”。

　　从“分散化”向“集中化”转变，让青年服务更有“速度”。依托华润万象汇、安泰国际广场、芒果时代广场等商圈，有效整合片区各类资源，建设“青年之家”综合服务平台20处，打造青年喜爱、独具特点、富有现代气息的“青年人才会客厅”，组织开展青年交友联谊、创业沙龙、青年文化节、集体婚礼等活动，有效缩短青年服务半径。结合全区“大比武”活动，组织开展主题辩论赛，吸引全区机关、驻地高校、企业等42支队伍参赛，高效促进青年以辩会友、以赛促学。

　　从“物质化”向“人性化”转变，让青年服务更有“温度”。打破侧重物质保障的传统服务模式，增加人文关怀元素，让青年在东港感受到温暖。落实青年人才生活补贴政策，为658名高校毕业生发放就业创业补贴489.5万元。针对青年住房需求，建成人才公寓740套，打造“青年驿站”3处。围绕青年群体重点关注的子女教育问题，全力推进12所中小学、幼儿园建设，其中海曲小学、枣庄路小学建成投用，新增学位3200余个，课后服务实现“财政全保障、学生全免费”，普惠性幼儿园覆盖率达到86%。组建“小桔灯”志愿服务团队，为未成年人提供中高考解压等心理咨询，以温情服务助力学子成长圆梦。

　　坚持以青年建功为追求，引领青年深度融入中心工作

　　近年来，东港区大力发展特色优质高效农业，青年渐渐成为乡村振兴的生力军。团区委依托日照国家农业科技园区，与中国农大、中国海大等20多家高校院所建立了长期合作关系，助力陈疃蓝莓、后村绿茶、涛雒对虾打造“一镇一业”特色产业品牌。成立乡村好青年联盟，启动“好青年成长训练营”，开展电商培训、实地观摩等活动。“为助推农产品销售，我们还打造了‘星火π——团农手拉手代销行动’品牌，3小时代销梨600斤，2天代销苹果3600斤”，东港区青年志愿者协会负责人孙新介绍说。

　　在基层治理方面，则是以城乡青年融入行动为指引，依托2个首批省级“青春社区”试点，搭建高校与社区结对的“青春1+1”社会治理品牌。聚焦“一老一小”，深化“牵手关爱”“金晖助老”等项目工程，深入开展“阳光助老”“阳光护花”等系列行动，建成农村养老服务中心、幸福驿站216处。围绕农村人居环境提升，组织青年参与“公益墙绘”美化工程，助力创建省级美丽乡村示范村6个、市级44个，涛雒镇小草坡村被评为省级景区化村庄。

　　“青春东港”是东港区的青年志愿服务品牌，近年来，万余名东港青年在省第25届运动会、第11届残运会、防台防汛、助老扶幼、移风易俗等工作中贡献了青春力量。千余名青年主动参与由东港区青年志愿者协会组织的“志愿服务集市”系列活动，深入社区送服务、送政策，以送上门的服务彰显新时代青年的担当奉献。

　　为让青年主动参与青年发展型县域试点建设，东港区还面向全区青年发布了建设青年发展型县域视觉设计及口号征集令，开展城市发展青年大讨论活动，相继成立东港区青年企业家(商)协会和新兴青年群体联盟等青年社会组织，打造楼宇青年品牌、完善楼宇青年联盟，引导更多青年在精致城市建设、现代产业振兴等工作中找准方向、实现人生价值。(通讯员 郑佳妮)

 

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