中小企业是经济社会发展的生力军。发展数字经济是构建现代化经济体系的重要引擎，对经济发展具有放大、叠加和倍增作用。在数字化、智能化浪潮下，中小企业要想飞速发展，必须加快数字化转型，充分发挥数字技术的赋能效应。

赋能提质增效

企业数字化转型是时代发展的必然趋势。加速中小企业数字化转型，不仅能促进技术、业务、人才、资本等资源配置优化，推动组织流程、生产方式重组变革，提升企业运营效率，还能让企业紧跟时代发展趋势，推出新的产品、技术和运营模式，不断跃上新的发展能级。

微电子企业加快智能化改造和数字化转型升级步伐    新华社/供图

推动管理运营降本增效。数字化作为一种工具或手段，能够促使中小企业提升生产效率、降低运营成本。一是组织协调数字化提升管理效率。中小企业利用大数据、人工智能等新兴技术，可以搭建高效敏捷的管理体系，降低经营风险，最大化减少内部不确定性。二是组织流程数字化提高运营效率。通过大数据、云计算、人工智能等数字技术的深度嵌入，可以升级生产流程、提高供应链灵活性。三是广泛链接的数字化平台能够帮助企业增强危机感知能力，提高风险应对处置水平。四是数字化平台促进资源的跨边界流通，有助于实现跨部门、跨企业、跨行业的资源优化配置，从而降低组织和交易成本、促进供需精准匹配。

驱动创造新的价值。中小企业把互联网、大数据、云计算、人工智能等新兴技术与生产制造相融合，可以持续提升产品和服务质量。从需求侧看，数字化打破了用户与中小企业之间的信息壁垒，让生产者与消费者互动更紧密，同时也可以重塑和再造新的消费需求。从供给侧看，数字化提升了中小企业价值创造的能力。一方面，数字化转型帮助中小企业激活各种能力的潜在价值；另一方面，中小企业可以借助数字化对能力进行更新从而产生新的能力，如数字网络能力、数字整合能力、数字创新能力等。

塑造培育创新动能。数字化可以通过生产端和消费端两条路径的变革增强中小企业创新动能。从生产端看，数字化生产工具对大规模、标准化、重复性制造环节的生产替代使企业生产速度与质量大幅提升。数字技术通过创新资源整合与动力变革，大幅破解产业创新瓶颈，进而破除产业价值链“低端锁定”陷阱。从消费端看，数字化重塑了消费场景，使市场变得更加精细化、差异化，中小企业营销模式更加精准化，小规模个性化到大规模定制化成为可能，有效消除了市场交易在时间和空间上错位引致的信息不对称现象。

优化产业生态系统。数字技术在生产领域的应用改变了各产业的空间范围，打破了传统产业边界，从而形成共生的数字生态系统。数字生态系统能够使嵌入其中的中小企业有机会捕捉到大量异质性知识和互补性资源，搜索到更多新知识要素和组合机会，从而开展超越现有知识基础的探索式创新活动。数字生态系统中积累了海量数据，中小企业可依托数据处理技术实现业务流程优化和完善，提高运营效率，同时对当前竞争环境和市场需求进行预测，提供符合客户偏好的产品或服务。

正视“不会转、不能转、不敢转”

当前，一些中小企业数字化转型面临缺资金、缺人才、缺技术等困境，导致出现“不会转、不能转、不敢转”的现象。

成本高。数字化转型升级是一项复杂的系统工程，投入成本高、风险大、周期长，中小企业在开发与部署数字化平台方面的能力与资源不足，限制了数字化的应用。从内部看，一些中小企业资金实力有限，对于投资大、周期长、见效慢的数字化转型，单纯依靠自身力量难以实现。从外部看，融资难一直是困扰中小企业发展的难题，一些企业不愿将有限的资金投入到数字化建设。

缺人才。一方面，部分中小企业技术水平不高，难以满足企业数字化转型对生产流程优化、精准化营销、商业模式创新等需求。另一方面，中小企业在生产、运营、管理等环节都缺乏数字人才支撑，影响了数字化转型升级的深度和广度。而数字转型人才往往是具有跨界思维和综合能力的复合型人才，一般小型企业不具备吸纳高端数字人才的条件。

认知浅。许多中小企业对数字化、数字技术等理解深度不够，没有准备好利用数字化技术主动参与资源和能力的重构。少数管理层数字化观念相对滞后是中小企业数字化转型“不愿转”的主要认知障碍。

条件弱。一些中小企业虽有迫切的数字化改造升级需求，但是因为体量较小，数字供应商不太愿意为其量身定做数字化技术、制定针对运营关键节点的数字化改造方案。

借力“转型”、向上“攀升”

推进中小企业数字化转型，需要内外兼修，双向发力，持续提升数字化能力，努力营造良好的数字化生态。

推进资金投入“节流”“开源”。在数字化转型浪潮中，中小企业应将有限的资金聚集在成本高昂但价值增值潜力最大的“痛点”上，在亟须解决的关键问题上寻求突破，避免盲目追求“大而全”；对于非核心业务，可采取外包方式，减少资源投入。同时，制定实施阶段性补贴与税收减免政策，减轻中小企业转型压力。构建服务中小企业的融资体系，拓宽融资渠道，探索持续健康贷款的长效机制，让更多推进数字化转型的中小企业从普惠金融中受益。

建设专业化人才队伍。实施渐进性人才引进策略，重点引进在价值链关键环节数字化转型中发挥重要作用的复合型人才，根据企业内部数字化需求灵活“外包”数字化人才。加大培养提升力度，与高校和科研机构合作培养数字化专业人才，持续提升内部员工数字化能力。

树立行业企业标杆。推广数字化转型的示范案例，引导走在前列的大型企业向中小企业提供转型服务支持。支持打造一批优质中小企业数字化转型服务商，鼓励数字服务平台为中小企业数字化转型提供成本低、实用性强的数字工具和服务。

打造良好数字生态圈。鼓励支持领头企业立足自身优势，通过平台开放、数字资源共享等渠道与上下游中小企业开展合作，推动创新链和产业链数字化深度嵌入，提升数字化协同效率。帮助中小企业打通产学研合作壁垒，加强数字技术联合开发与应用，提高中小企业在产业链、创新链和价值链上的嵌入度和韧性。加强数字平台规范化治理，健全数字技术监管体系，防止平台垄断，切实保障中小企业发展利益。

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