川数字经济办〔2022〕6号
各市(州)经济和信息化局、数字经济主管部门,省推进数字经济发展领导小组成员单位,省级相关部门:
《四川省数字经济典型应用场景“十百千”工程实施方案》已经省政府同意,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。
四川省推进数字经济发展领导小组办公室
2022年9月20日
四川省数字经济典型应用场景“十百千”工程实施方案
为深入贯彻落实《四川省“十四五”数字经济发展规划》,充分发挥应用场景对数字经济的驱动作用,促进新技术、新业态、新模式发展壮大,特制定本方案。
一、总体要求和目标
聚焦“数字四川”建设,以数字赋能经济社会发展为主线,以挖掘开放应用场景为切入,以数据要素流通、基础设施建设为支撑,以需求牵引供给、以供给创造需求,推动5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、工业互联网等新技术与实体经济深度融合发展,更加积极主动为企业提供多层次的、契合数字经济发展的多元应用场景,主动释放资源要素、创造市场机会,精准发力打造更多数字化转型硬核成果,推动四川数字化转型提势提速提质。
通过实施数字经济典型应用场景“十百千”工程,培育综合展现四川特色和重要创新成果的“10+”应用场景、壮大“100+”具有高成长性的重点企业,推广“1000+”典型应用和试点示范项目,为生产、生活、治理中的痛点、难点问题提供切实有效的解决方案,为竞速数字经济赛场赛道开辟更广阔的发展空间,奋力打造全国领先的数字经济发展新高地。
二、征集领域和方向
重点征集面向智能制造、智慧能源、数字农业、智慧文旅、智慧物流、智能建造、智慧城市、数字金融、公共服务、数字治理、智慧交通、智慧生态、智慧监管、公共安全等领域的数字经济典型应用场景及相关产品、技术和解决方案。同时包括其他解决现实生产生活中痛点、难点问题,推动新技术、新产品、新模式率先落地的应用场景。
(一)数字技术应用场景建设需求。聚焦上述重点领域中的痛点、难点、堵点问题,征集一批数字技术应用场景建设需求。申报的应用场景应明确具体需求信息和投资规模。申报主体应为场景应用需求方。
(二)数字化应用场景建设典型案例。围绕新一代信息技术产品和服务在上述领域的创新应用,征集一批有较高技术水准、有完整解决方案、有相对成熟应用模式、有可复制性和推广性的应用场景建设典型案例。申报单位需为场景应用方,申报案例已在我省落地应用,并产生显著的经济效益、社会效益、生态效益。
(三)优秀数字产品、技术和解决方案。面向(包含但不限于)新一代网络技术、人工智能、区块链、物联网、云计算、大数据、超高清视频、扩展现实(XR)、数字孪生等技术在上述重点领域的创新集成应用,征集一批技术先进、性能优秀、前景良好的数字产品(技术、解决方案)。相关数字产品(技术、解决方案)须拥有自主知识产权,且无知识产权纠纷。申报主体应为数字技术服务提供方。
三、重点任务
(一)收集机会清单。各地各部门围绕生产制造、数字生活、数字政府、数字治理四大领域,聚焦政务服务、公共安全、应急管理、智能制造、金融服务、智慧农业、数字乡村、医疗康养、教育就业、智慧交通、智慧文旅等方面,结合实际发掘数字技术应用场景建设需求,整理相关清单。
(二)征集产品清单。各地各部门围绕大数据、云计算、新一代网络技术、工业互联网、物联网、人工智能、区块链、XR等新技术应用,面向省内企业征集一批技术先进、性能优秀、前景良好的新技术、新产品、新解决方案,形成解决方案清单。
(三)推动供需对接。各地各部门搭建线上线下发布和对接平台,定期组织清单发布会、产品路演、供需双方洽谈会等多种形式对接活动,对相关联的优秀数字技术、产品和解决方案与场景建设需求进行撮合,推动应用场景转化为市场机会。鼓励企业开展同台竞技和技术产品公平比选,形成多方参与、公平竞争长效机制。省推进数字经济发展领导小组办公室(简称省数发办)在各地各部门发布基础上,每年遴选一批应用场景建设需求和新产品、新技术、新解决方案,并予以发布推介。
(四)推广示范场景。各地各部门要持续跟踪应用场景落地情况,对建设成效显著、带动效果好的典型案例,积极在本地本行业进行推广应用。对经过市场考验、发展前景好的新技术、新产品、新模式,通过政府采购、相关运营牌照或资质优先授权等形式,加强推广支持。省数发办每年遴选不少于100个典型项目,在全省范围内推广。
四、组织实施
(一)统筹管理。按照“统一组织、分类实施、协同推进”的原则,由省数发办在每年10月前确定当年重点领域,统一组织发文征集,省级相关部门根据行业主管领域协同开展征集工作。各地各部门报送的典型应用场景和解决方案后由省数发办统一收集汇总。
(二)自愿申报。各地各部门组织符合条件的申报主体,积极开展申报工作。各市(州)经济和信息化局(数字经济主管部门)对申报材料进行初审,并将申报材料报省数发办。省级相关部门自身打造的相关场景材料可直报省数发办。
(三)专家评审。省数发办将组织行业专家对申报材料进行遴选,并征求省级相关部门意见,对其中规模效益突出、示范带动效应明显的项目,提出数字经济典型应用场景创建名单。
(四)成果应用。对纳入名单的企业和项目,省数发办将采用专场发布会、案例汇编等形式进行宣传推介,并组织部分优秀数字产品(技术、解决方案)路演、项目签约等活动。
五、组织保障
(一)加强组织实施。各地各部门要组织引导相关单位和企业积极参与,开展建设模式的研究探索,为应用场景提供政策支撑、决策咨询、生态培育等方面的服务和支撑,培育应用场景建设土壤。各市(州)数字经济主管部门要将“十百千”工程纳入年度重点工作,结合“数字赋能深度行”活动,加强对建设地区、部门的督促指导;省级有关部门要加强对本行业领域应用场景建设的统筹指导。
(二)强化政策引领。统筹利用政府资源支持应用场景建设,在金融服务、数据开放、项目立项、业务指导等方面加大支持力度,对符合相关奖补条件的示范场景项目按程序给予资金支持。各地各有关部门要充分利用新闻媒体和社交平台,广泛吸引企业、群众参与到建设中来,营造浓厚氛围。
(三)探索实施包容开放的监管模式。加强企业全生命周期服务,整合优化企业服务数字化应用场景,建立应用创新场景容错纠错机制,实施“包容期”管理。对于具有前瞻性的技术应用场景,以包容态度允许试错;对于成熟技术的应用场景,精简审批流程,加速场景落地。