近日，山东省应急治理厅发布了一批平安生产法律典型案例，增强警示教育。
01
青岛某船舶机械有限公司特种功课人员未按照划定经专门的平安功课..并取得响应资格上岗功课案
2023年9月11日，青岛市城阳区应急治理局法律人员对青岛某船舶机械有限公司进行平安搜检时发现：该公司正在从事焊接功课的王某某未按照划定经专门的平安功课..并取得响应特种功课把持证，违反了《..平安生产法》第三十条第一款的划定，城阳区应急治理局当即下达了《责令限日整改指令书》《现场处理办法决意书》等法律文书，责令该公司立刻住手王某某从事焊接把持功课，限日整改发现的问题，并对其违法行为开展立案查询，企业对其违法事实供认不讳。
惩罚究竟
该企业的行为违反了《..平安生产法》第三十条第一款的划定，城阳区应急治理局连系《..平安生产法》及《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》的划定，对该企业做出人民币2万元罚款的行政惩罚。
02
物流公司院内存1.96万升危化品现场无任何平安办法，山东东营公安部门对犯罪嫌疑人立案侦查
2023年5月18日，东营市东营区应急治理局接群众举报，称某物流有限公司在牛庄镇工业园一院落内存放大量易燃物品，无任何平安办法，存在极大平安隐患。
东营区应急治理局立刻派出法律人员赴现场进行核查，发现该院落西北角存放88桶化学品约1.96万升，所有物料均露天存放，现场无任何平安设备，大部门容器锈蚀严重，存在泄露风险。
经查询，该化学品系该物流有限公司2018年至2020年租赁院落时代存放，该物流公司自成立以来未取得有关危险化学品经营许可。法律人员经现场勘验，对每类物质取样后送相关判定机构进行判定，经判定送检样品闭杯闪点均低于15℃，确定为危险化学品，存在较大爆炸危险性。东营区应急治理局托付第三方磨练检测机构针对该公司上述保留危险化学品的行为进行实际风险剖析，并出具实际风险剖析申报。经论证，该院落危险化学品堆放位置与西侧衡宇、南侧某集输站原油储罐、东侧物流用房、北侧园区道路的防火间距不相符相关划定，危险化学品存放处未接纳防溢流办法，未设置可燃气体报警器等平安设备，若发生火灾爆炸事变，很或者会对周边企业及园区道路上的人员造成危险。
惩罚究竟
该物流有限公司未经依法核准，私自从事危险物品保留等高度危险的生产功课运动，具有发生重大伤亡事变或许其他严重后果的实际危险，相符《平安生产行政法律与刑事司法跟尾工作实施法子》划定的危险功课罪景遇，其行为涉嫌违反《..刑法》第一百三十四条之一第（三）项的划定。东营区应急治理局将有关线索材料移交公安机关。
2023年8月11日，东营市公安局东营区分局对犯罪嫌疑人以危险功课罪进行立案侦查。
03
烟台市海阳市某毛衫厂高处功课现场对功课人员持证情形进行法律搜检，徐某某未取得高处特种功课把持证
惩罚究竟
该公司上述行为违反了《..平安生产法》第三十条第一款的划定；依据《..平安生产法》第九十七条第七项的划定，对该公司处人民币1.8万元罚款的行政惩罚。
04
烟台市高新区功课人员(薛某)在进行热塑成形过程中疑似未佩戴相符尺度的劳动防护用品(过滤式防毒面具)，查明企业未为功课人员(薛某)供应
2023年10月7日，烟台市高新区应急治理分局对辖区某企业进行法律搜检时，经由监控视频回放发现功课人员(薛某)在使用危险化学品进行热塑成形过程中疑似未佩戴相符国度或许行业尺度的劳动防护用品(过滤式防毒面具)，经由现场问询首要负责人以及功课人员，查明企业未为功课人员(薛某)供应相符国度或许行业尺度的劳动防护用品(过滤式防毒面具)。
惩罚究竟
以上事实违反了《..平安生产法》第四十五条之划定，依据《..平安生产法》九十九条第五项，连系《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》28-1之划定，对该企业违法行为进行立案查处。
05
泰安市泰山区：山东某新能源环保科技有限公司未依法取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营案（行刑跟尾案）
2023年8月8日，泰山区邱家店镇应急办在用无人机进行巡逻时，发现逯家庄村南的某超市院外挂有“新能源加注开业大吉”的横幅，邱家店镇应急办立刻向泰山区应急治理局反映猜忌此处有不法加注的行为。
泰山区应急治理局接到举报后立刻派出人员对该地进行查处，经查发现：该新能源加注站未在泰安市泰山区取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营，法律人员当即依法开具现场处理办法决意书，责令其住手违法经营行为并对该场合进行查封，对现场的加注装配等涉案物品进行拘留。法律人员经现场勘验，对该类物质取样后送应急治理部危险化学品判定中心进行判定，确认该液体达到了《危险化学品目录2015版》易燃液体，类别2，闭杯闪点<0℃，属于危险化学品。经由托付的第三方机构进行实际风险性剖析，并出具《平安风险评估申报》，对“具有或者发生火灾爆炸造成重大伤亡事变或许其他严重后果的实际危险”进行了认定。
惩罚究竟
上述行为违反了《危险化学品平安治理条例》第三十三条的划定，凭据《危险化学品平安治理条例》第七十七条和《..刑法》第一百三十四条第(三)项的划定涉嫌组成危险功课罪，连系《..行政惩罚法》第二十七条的划定，已移交公安部门打点。2023年9月12日，泰安市公安局泰山分局对犯罪嫌疑人以涉嫌危险功课罪进行立案侦查。
06
泰安市岱岳区：刘某未依法取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营案（行刑跟尾案）。
2023年8月8日，岱岳区应急治理局接到岱岳区马庄镇派出所移交刘某不法经营新能源高清燃料线索材料，立刻组织法律人员结合马庄镇应急办、马庄镇派出所对刘某经营的新能源高清燃料（疑似汽油甲醇夹杂物）进行抽样取证，当事人刘某全程介入取样过程。法律人员对样品进行了封口并让当事人刘某签字确认。同时，法律人员在现场发现有1台小型撬装加油机(内有燃料约700升），东侧平房内存放一个新能源高清燃料吨包桶(内有燃料约 900 升)，同时该间平房内存有较多可燃杂物。
惩罚究竟
该行为涉嫌违反《危险化学品平安治理条例》第三十三条的划定，于2023年8月11日正式立案。2023年8月16日岱岳区应急治理局将所取样品送至应急治理部化学品挂号中心进行判定，确认该新能源高清燃料属于危险化学品。2023年8月23日，岱岳区应急治理局托付山东华度检测有限公司对该经营点平安近况进行了平安风险评估，经专家组综合剖断该经营点存在重大事变隐患，不相符国度划定的平安生产前提，具有或者发生火灾爆炸造成人员伤亡事变或许其他严重后果的实际危险性。凭据《..刑法》第一百三十四条之一第（三）项的划定，岱岳区应急治理局将该案件移交公安部门，泰安市公安局岱岳分局已立案查处。
07
泰安市新泰市：新泰市某新能源经营所未依法取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营案（行刑跟尾案）
2023年8月16日，新泰市应急治理局接群众德律举报称“新泰市石莱镇东石莱五村xxx号不法经营95新能源燃料，为过往车辆加注燃料”。8月17日，新泰市应急治理局法律人员在该经营场合司理刘某某伴随下开展平安生产举报核查，核查时该经营场合正常经营。搜检发现：该经营场合营业执照挂号名称为新泰市石莱某某新能源经营所，经营场合地址为新泰市石莱镇东石莱五村xxx号，为二层建筑。该经营场合一楼为经营场合，门口有简略液体燃料加注对象，节能增效洁净剂空桶82桶（10L/桶），现场插座、电电扇均不防爆。楼梯间至二楼存放节能增效洁净剂1018桶（10L/桶）。经现场向挂号经营者刘某某、实际经营者刁某某认识，该经营场合只打点了营业执照，无其他许可类证件，截止搜检当日，已出售节能增效洁净剂30多桶。法律人员在石莱镇应急办人员、经营者刘某某配合见证下随机抽出2桶（10L/桶）节能增效洁净剂现场封存进行送检判定。
惩罚究竟
8月24日，应急治理部化学品挂号中心（青岛）出具了《化学品危险性分类申报》，判定结论为送检化学品危险性分类为：易燃液体，类别2，属于危险化学品。由此确立新泰市某新能源经营所存在未依法取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的行为，法律人员采集了相关证据。经查询，该经营场合的上述行为违反了《..平安生产法》第二十条的划定，依据《..平安生产法》第一百条和《..刑法》第一百三十四条之一第（三）项的划定，现已移交公安部门处理。
08
新泰市某酿造有限公司未按照划定对有限空间功课制订功课方案
2023年8月8日，按照《关于开展全市工贸行业企业有限空间功课专项整治动作的通知》《新泰市冶金等工贸行业重大事变隐患专项排查整治2023年实施方案》和全省工贸行业有限空间专项整治异地互查工作组要求，泰安市应急治理局、新泰市应急治理局法律人员结合青岛市应急治理局对新泰市某酿造有限公司开展法律搜检，搜检发现：6月15日清剃头酵池内酱渣未制订有限空间功课方案。该公司存在未按照划定对有限空间功课制订功课方案的违法行为，法律人员依法立案查询。
惩罚究竟
经查询，新泰市某酿造有限公司的行为违反了《工贸企业有限空间功课平安治理与监视暂行划定》（原国度安监总局59呼吁）第八条的划定，依据《工贸企业有限空间功课平安治理与监视暂行划定》（原国度安监总局59呼吁）第三十条第（二）项的划定，连系《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》（编号318，裁量档次1），对该单元单子依法赐与行政惩罚。
09
山东某机械制造有限公司使用该当镌汰的危及生产平安的设备违法行为案
2023年8月10日，凭据《关于开展全市工贸行业机械锻造企业金属冶炼运动专项整治动作的通知》要求，新泰市应急治理局法律人员结合青云街道应急办工作人员，在山东某机械制造有限公司总司理祝某某伴随下开展法律搜检，该企业处于临时停产状况。搜检发现，企业未按照《炼钢平安规程》（AQ2001-2018）8.2.1的要求，装备完美的介质参数检测仪表与熄火检测仪的烘烤器（使用安监总管四〔2017〕142号划定的该当镌汰的液化石油气和喷枪进行烤包）。该公司存在使用该当镌汰的危及生产平安的设备的违法行为。
惩罚究竟
经查询，该公司上述行为违反了《..平安生产法》第三十八条第三款的划定，依据《..平安生产法》第九十九条第（七）项，连系《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》（编号26，裁量档次1），鉴于该公司处于临时停产状况，且已关联并订购烤包器，具有从轻情节，对该单元单子依法从轻赐与行政惩罚。
10
泰安市东平县：杜某某不法发卖保留危险化学品案（行刑跟尾案）
2023年8月2日，凭据全县危险化学品重大事变隐患专项排查整治2023专项动作要求，东平县应急治理局法律人员行使无人机进行放哨时发现某处有一95号新能源加注站。法律人员立刻结合本地应急办工作人员前去该加注站现场核查，发现一栋二层小楼，外边有一张贴新能源动能驿站的自助取货设备，加注站办公场合和保留场合设在一层房间内，屋内汽油味很浓。经法律人员清点，现场保留有76桶汽油味不明液体（规格为每桶10L），尚有空桶223个，现场张贴有收款码。经扣问实际经营人杜某某，该加注站售卖的不明液体名为绿环净洁净燃料别名尾气洁净剂，经营体式为购置人经由扫码支出后获得该物品，自行或由加注站工作人员经由漏斗直接加注到油箱中。经扣问杜某某，该加注站未持有危险化学品经营许可证，其声称的危险化学品经营许可证，实为其他公司的危险化学品单子经营许可证。法律人员初步判断该物品疑似危险化学品，且该所在位于某大桥南头东侧，屋后为村庄，衡宇西侧及北侧架有电力线路，具有较大实际风险。
惩罚究竟
法律人员对涉案液体取样以备判定，对现场接纳查封拘留办法。法律人员于8月3日前去应急治理部危险化学品挂号中心对该样品进行判定，8月10日，危险化学品挂号中心出具申报显露该样品属于危险化学品。8月11日，礼聘具有相关天资的第三方机构对现场进行了实际风险评估，剖断该现场具有火灾爆炸的实际风险危险。
凭据《..平安生产法》第一百条和《..刑法》第一百三十四条之一第(三)项的有关划定，已移交公安部门处理，公安机关已立案查询。
11
东平县某锻造厂未接纳办法消弭事变隐患案
2023年3月17日，东平县应急治理局结合某街道处事处对东平县某锻造厂进行法律搜检，发现该企业存在以下行为：吊运熔融金属的起重机驱动装配中未设置两套制动器（生产车间西侧电炉处吊运熔融铁水的起重机电动葫芦仅设置1套制动器），公司未接纳办法消弭事变隐患。依据《工贸行业重大生产平安事变隐患剖断尺度》（2017版），该隐患组成重大生产平安事变隐患。
惩罚究竟
上述行为违反《..平安生产法》第四十一条第二款的划定，依据《..平安生产法》第一百零二条的划定，连系《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》第113号裁量档次1的划定，东平县应急治理局对该单元单子赐与行政惩罚。
12
泰安市肥城市：山东某煤电有限责任公司某石膏矿未按平安把持规程把持提拔机案（非现场法律）
2023年8月3日，肥城市应急治理局法律人员经由山东省非煤矿山平安风险监测预警综合治理系统对该企业线上放哨发现，山东某煤电有限责任公司某石膏矿于7月31日18时40分、8月1日16时10分主提拔机房仅一人把持，该企业机电矿长邓某某口述主提拔机无人员升降情形下，主动运行，提拔人员时需要司机把持。法律人员查察该企业平安生产责任清单P50第（十）项内容要求：必需严厉执行一人把持、一人监护轨制，严禁脱岗。该石膏矿机电平安手艺把持规程P17-26提拔机司机第7条内容要求：生产和凿井用主提拔机必需配有正、副司机，每班不得少于2人（不包罗实习期内的司机）。
惩罚究竟
该公司的行为违反了《平安生产违法行为行政惩罚法子》第四十五条第（一）项的有关划定，肥城市应急治理局依据《平安生产违法行为行政惩罚法子》第四十五条第（一）项的划定，对该公司及法定代表人郑某涛、平安总监王某庆离别赐与行政惩罚。
13
肥城市某油脂有限公司未对有限空间进行辨识确定有限空间数量、位置以及危险有害身分案
2023年4月14日，肥城市应急治理局法律人员在对肥城市某油脂有限公司进行法律搜检时，发现：该公司未对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害身分等根基情形，竖立有限空间治理台账，并实时更新（现场发现两处有限空间）。
惩罚究竟
该公司的行为违反《工贸企业有限空间功课平安治理与监视暂行划定》第七条第一款的划定，依据《工贸企业有限空间功课平安治理与监视暂行划定》第三十条第一款第（一）项的划定，连系《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》编号317裁量档次1，对该公司及直接负责的主管人员离别赐与行政惩罚。
14
泰安市宁阳县：泰安某化工有限责任公司未按划定使用平安生产资金等四项违法行为案
2023年8月9日，凭据年度法律规划及《关于开展全省重点行业范畴企业应急预案和练习专项法律搜检的通知》和《关于深化开展平安生产..“走过场”专项整治的通知》要求，宁阳县应急治理局对泰安某化工有限责任公司进行法律搜检，发现：1.未按划定使用平安费用（2022年将危险废料措置费用纳入平安费用）；2.消防泵房配电箱、配电柜、消防泵电机、配电室内配电柜、盐水泵两台电机、3#配电柜柜门未设置pe接地线；3.厂区内对象间换成化验室，与设计不符；4. 2#车间内防爆灯线挠性管脱出，一个防爆灯螺栓脱出失爆等问题。
惩罚究竟
该公司的第一项行为违反了《山东省生产经营单元单子平安生产主体责任划定》第十七条第一款的划定，依据《山东省生产经营单元单子平安生产主体责任划定》第三十五条第（一）项和《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》编号14裁量档次2档，对该公司作出人民币1.5万元罚款行政惩罚，对该公司首要负责人夏某某作出行政惩罚。第二项行为违反了《..平安生产法》第四十一条第二款的划定，依据《..平安生产法》第一百零二条和《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》编号113裁量档次3档，对该公司作出人民币4.5万元罚款的行政惩罚。第三项行为违反了《扶植项目平安举措“三同时”监视治理法子》第七条、第二十四条的划定，依据《扶植项目平安举措“三同时”监视治理法子》第三十条第（三）项和《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》编号79裁量档次3档，对该公司作出人民币3万元罚款的行政惩罚。第四项行为违反了《..平安生产法》第三十六条第二款的划定，依据《..平安生产法》第九十九条第（三）项和《山东省平安生产行政惩罚自由裁量基准》编号25裁量档次2档，对该公司作出人民币3万元罚款的行政惩罚。归并惩罚，对该公司作出人民币12万元罚款、对该公司首要负责人夏某某作出人民币0.75万元罚款的行政惩罚。