乡镇计生年度工作总结

乡镇计生年度工作总结

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　　20xx年，富和乡以进一步优化成长成才环境、促进未成年人健康成长为目标，明确工作思路，突出工作重点，狠抓工作落实，积极推进了未成年人保护工作和预防未成年人违法犯罪工作的开展。

　　一、完善工作机制建设

　　富和乡充分发挥自身综合协调、督促检查的职能，进一步巩固了组织基础，健全了工作机制。 一是组织机构建设到位。成立以书记、乡长为组长，分管副书记、分管副乡长为副组长，由新凡派出所所长、乡小学校长、乡卫生院院长、乡关工委负责人、乡社会事务办主任、乡民政干事、乡妇联干事、乡财政所负责人组成的未成年人保护工作委员会，明确未成年人社会保护各项责任,推动试点工作深入开展。二是工作安排部署考核到位。经过乡、村两级的共同努力，我乡的未成年人保护工作正逐步走向规范化的轨道，做到家底清，底数明。年初我们有计划，有工作布置。组织乡、村干部召开了20xx年富和乡未成年人保护工作会议，对今年的工作进行了安排部署，制定了《20xx年未成年人保护工作计划》，进一步提高了乡、村两级对未成年人保护工作的重视程度。

　　二、深入开展宣传教育

　　将自护教育纳入小学班会和“法制教育课堂”的重要内容，充分发挥学校的`主渠道作用，在小学开设了法制课，做到了法制教育、教材、课时、师资的“四落实”。结合实例，并在假期到来前，对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育，使学生掌握必要必备的自防自救方法，提高自我预防和自我保护能力。

　　同时，邀请请派出所民警、交警到校给学生家长讲法律课，开展青少年毒品预防教育活动，把未成年人教育与学生家长教育有机地结合起来，内容贴近生活，解决实际问题，提高了学生和家长对法律知识的了解和政策法规的认识，增强了学生对错误思想和不良影响的抵制力和拒毒防毒的意识，提高他们自觉抵制毒品的能力。

　　三、广泛开展未成年人保护工作。

　　（一）抓好未成年人摸底排查。20xx年6月，召开乡村两级干部会布置我乡困境儿童基本情况表统计工作，排查出困境儿童34人，建立了困境儿童工作台账。8月，我乡对全乡的留守儿童进行了拉网式摸底统计，全乡统计出留守儿童 261人。

　　（二）重点做好困境儿童随访工作。根据统计在册的34名困境儿童，我乡民办汇同社会评估机构调查员一道，逐户对困境儿童家庭进行了随访，完善了《困境未成年人随访登记表》深入了解困境儿童家庭生活上的困难及思想动向，为进行针对性帮扶做好基础性工作。

　　四、制定帮扶措施，开展关爱行动。

　　（一）制定帮扶措施，分类帮扶。我乡根据困境儿童救助类型，制定《帮扶措施》，做好监护指导中，确保困境未成年人得到及时、有效的保护。由联系乡县领导帮扶2名贫困生，县国土局、县国税局局长和乡正科级领导分别联系帮扶1名贫困学生，全乡共确定对7名特困生进行帮扶。

　　（二）整合资金，开展关爱行动。一是纳入孤儿、五保等救助政策。20xx年我乡新申报孤儿救助的2人，分别是虎栖村陈阳和花山村李春梅，解决他们的生活困难，帮助陈阳就读的县职业学校协调其助学金，解决上学难问题。宋村6组徐大英，父亲因疾病、残疾无劳动能力，由乡党委书记帮扶，协调县民政局正在申报五保救助，以解决其生活和就学问题。二是纳入医疗救助政策。蓝林村罗彬成，长期住院，家庭陷入困境，乡党委政府高度重视，发动全乡机关干部和群众进行捐款，并对其申请大病医疗救助，缓解经济困难。三是纳入助学金救助。乡小学每学期为困境学生申请困难学生助学资金。并协调各中学为我乡困境未成年人纳入助学金救助范围，保证学生完成学业。

　　我乡在未成年人保护工作中，做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们深知，未成年人保护工作是一项长期而又艰巨的任务。为此，我们今后将不断探索保护未成年人工作的新途径，新方法，进一步抓好未成年人保护工作。

　　（一）医改惠民取得新成效。20xx年，5处公立医院门诊人次累计121.5万人次，同比增长19.3%；出院7.6万人次，同比增长8.6%；开展手术1.2万例，同比增长22.6%；门诊次均费用182.6元，同比下降0.8%；平均住院日8.6天，同比下降0.6%；药品占医疗总收入的比重为42%，同比下降3.7%；住院次均费用增幅明显放缓，大型X线机、CT检查阳性率均达到70%以上，二级医疗机构优质护理服务达到了100%；各医疗卫生机构全面落实医疗核心制度，继续实行临床路径管理，确保了医疗的质量与安全。10月份，市人大视察了我市公立医院改革情况，对取得的成绩给予了充分肯定。

　　（二）公共卫生服务完成新突破。完成了基本公共卫生服务项目信息系统的更新，在姜山、夏格庄、李权庄等3处卫生院先行完成了基本公共卫生和基本医疗的融合。率先在青岛地区开展新生儿35种遗传代谢疾病免费筛查公益项目，筛查新生儿4179名，对其中复查阳性的新生儿积极开展随访观察和治疗，切实降低了出生缺陷发生率。为1.9万名农村育龄妇女免费“两癌”筛查的同时，拓展了筛查范围，争取财政资金100多万元，在三年内为9038名符合条件的城镇无业妇女、女职工进行“两癌”筛查，提高全市妇女的生殖健康水平。累计建立规范化电子健康档案61.6万份，管理0-6岁儿童、孕产妇、高血压和糖尿病患者等重点人群28.3万人，举办健康教育讲座和咨询活动3616场，孕产妇预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目检测率达到100%。开展“健康进万家，幸福伴我行”大型健康宣传活动，发放宣传资料20万套、健康器具8万套，受益群众26万人，群众健康知识知晓率达到了80%以上。为1050名市民提供了急救知识技能培训。融合卫生计生执法资源，将局卫生监督所更名为“卫生计生综合监督执法局”，将8处基层卫生监督与预防保健所更名为“公共卫生与计划生育管理所”，深入开展卫生计生服务监督提升年活动，检查医疗机构868家、公共场所494家，立案处罚64家，抽检生活饮用水1013份。

　　（三）优质医疗资源有效下沉。落实分级诊疗制度，创建市镇村“1+1+1”就医模式和医联体联络员制度，建立了双向转诊平台和急诊绿色通道，医联体内单位共享设备、技术、人才、信息，逐步实现了基层群众“不出远门”即可享受优质医疗资源、服务的目标。同时，多家医院挂大靠强，与青岛市三级医院间的松散型合作向科室间紧密合作深入发展，技术和服务水平进一步提高。争取中国保健基金支持，投入两千多万元资金实施了基层卫生院提升工程，基层医疗机构硬件设备升级更新，服务能力再上新台阶。制定了《莱西市镇街卫生院标准化建设与管理工程实施方案》，积极打造群众满意的镇街卫生院，其中南墅和马连庄2处卫生院获得了国家卫计委“建设群众满意的乡镇卫生院”荣誉称号。为我市566处一体化卫生室投了医疗责任险，每处卫生室年保额可达120万元，降低了医疗风险。积极开展基层中医药服务能力提升工程，做好“治未病”预防保健服务试点，基本实现了基层医疗机构国医馆项目全覆盖，充分发挥出中医药的特色优势。深入开展健康扶贫工作，推进“莱西市健康扶贫暖冬行”活动，签约服务协议5518份，分类救治贫困患者329人，超额完成省定健康扶贫阶段任务。

　　（四）病有良医扎实推进。一是以“两学一做”等专题教育的开展为整顿契机，抓好系统内党员关系排查、党课、专题学习研讨和专题民主生活会等活动的开展，使全系统党员干部普遍接受了思想洗礼和教育熏陶，医德医风建设不断加强，行业自律进一步强化。全年共吸收7名同志加入党组织，调整13名股级干部到适合岗位任职，分两批次组织系统内干部100人赴清华大学参加了干部综合能力提升培训班，干部队伍建设水平进一步提升。二是扎实开展人才引进和培养工作，依托2016年度事业单位招聘，为16个医疗卫生单位面向社会公开考录医疗卫生专业技术人才43名，分别涉及临床医学、护理学、口腔医学等11个专业；为4处公立医院公开考录劳务派遣制专业技术人员60名；夏格庄中心卫生院从辽宁引进妇科正高级职称人才1名，初步缓解了各级医疗卫生专业技术人员不足的问题。三是医疗质量控制体系建设日益完善，开展多次培训及检查，医疗质量明显提高，在青岛市基层医疗机构岗位练兵理论知识和技能赛上，李权庄中心卫生院、张玉贞等单位和个人取得了优异的.成绩。

　　（五）省卫生城市复审迎检顺利通过。全力做好省级卫生城市复审迎检工作，并形成了常态化管理。加强组织协调，细化责任分工，以迎审工作领导小组办公室名义制定并印发了《莱西市20xx年巩固省卫生城市工作方案》，建立了调度会议、督导检查和工作简报制度，下发督导意见书523份、问题照片1120张。七大领域整治成效显著，顺利通过了省级卫生城市复审。

　　（六）疾病防控常抓不懈。全年共报告法定传染病1306例，是青岛地区发病率最低的区市。艾滋病检测网络实现了全覆盖，居青岛各区市首位。开展拉网式检查，加强麻疹、流行性腮腺炎、手足口病等常见传染病的防控；接种各类疫苗14.7万针次，“八苗”全程接种率达到90%以上。在梅花山卫生院现有基础上改组、迁建结核病防治所，迁建后的市结核病防治所占地面积5450平方米，建筑面积2200平方米，将进一步提高全市结核病防治能力。将高中（职高）新生肺结核筛查纳入学生查体工作，避免学生肺结核聚集性疫情的发生。根据传染病防控的需要，完成了土源性线虫病感染率调查监测。

　　（七）计生服务转型逐步落实。全面落实中央“全面两孩”政策,依据新修订的《人口与计划生育法》、省《条例》,做好“全面两孩”的政策解读和舆论引导工作，落实了生育服务登记制度和再生育审批，确保政策措施有机衔接,稳妥有序实施。创建村计生卫生“一站双服务”示范点168处，将卫生计生资源整合深入拓展至村居级，实现了医疗卫生、农村基本公共卫生服务、疾病防治和计划生育服务的一体化目标。率先在青岛地区实施城镇其他居民独生子女父母年老奖励政策，及时落实城镇独生子女父母的年老补助，审核合格人员938人，发放972.98万元。全面落实流动人口卫生计生均等化服务，积极开展流动人口健康促进工作，打造青岛市流动人口健康促进示范点，提高了流动人口健康素养；高质量完成2016年度国家流动人口卫生计生动态监测，调查质量与其他县市并列全国第一名。2016年，全市共出生10211人，合法生育率达98.80%，政策外多孩率为0.69%，低于青岛市考核指标1.31个百分点，出生人口性别比为107.96，低于省市考核指标1.04个点，人口结构日趋合理。

　　20xx年

　　（一）严格队伍管理。加强对镇、村两级计生工作人员的日常管理，最大限度地发挥计生队伍主力军作用，要求工作人员广泛学习人口计生政策法规、宣传教育、利益导向、规划统计、避孕节育、优生优育等知识，全面掌握当前人口计生新政策，不断自我充电，提升工作能力和水平，打造一支素质过硬、服务规范、形象良好、群众满意的计生队伍。坚持依法行政、热情服务群众，坚持首接责任制，规范窗口服务行为，提升计生便民服务水平，要求工作人员树立国策意识、服务意识，以饱满的工作热情，开展优质服务活动，用真诚的微笑、热情的服务擦亮服务窗口，最大限度的方便群众，服务群众。

　　（二）坚决控制违法生育，保持计生工作良好发展势头。落实节育措施是防止违法生育的第一道防线，严格抓好节育措施落实，确保该采取节育措施的已婚育龄夫妇，全部落实可靠的长效节育措施，最大限度地减少意外妊娠和违法生育。严肃查处违法生育行为，依法足额征收社会抚养费，特别对村党员干部违法生育问题的，报纪委坚决予以处理。

　　（三）抓好“单月访”、“双月查”，强化孕情管理，确保完成性别比控制指标。坚决打击“两非”行为，继续保持高压态势，强化孕情管理，严格落实孕情全程跟踪责任制，切实把管理责任落实到人，实行人盯人跟踪管理，坚决防止胎儿性别鉴定、杜绝私自中断孕情现象的发生，重点抓好一女孩未办证人员的随访。

　　（四）强化措施，集中全力抓好20xx年第三次综合查体服务活动和上半年查体活动扫尾工作。对查体服务活动期间未妇检人员，特别是认定外逃户人员，继续加大工作力度，()充分发挥村民自治作用，督导村级，对追不回的户，严格落实村民自治有关惩罚措施，切实做到惩处一户、教育一片、影响全村。对未落实四术人员定人员、定责任、定时间，对能落实的予以及时落实，对不能落实的，要见到市不宜落实证明。

　　（五）抓好经常性工作，夯实基层基础。坚持全民发动，深入开展计划生育面对面宣传活动，让计划生育政策深入人心，营造了铺天盖地的宣传舆论氛围，为开展计划生育工作奠定坚实社会舆论基础。大力推行计划生育有奖举报活动，举报一起，查处一起，处理一起，公开一起。

　　（六）狠抓计划生育法制建设，解决社会抚养费征收到位难的问题，抓好无证告知、新婚登记反馈等情况的落实。对告知的出生、新婚等情况，及时落实；加强计划生育法律法规宣传活动，提高群众的`守法意识，向群众讲明违法行为的危害和后果，讲明法律责任和义务；加强对计生执法人员的，提高执法水平，正确执法，文明执法，公平执法；对12年、13年违法生育人员，要进行个案调查，实行回推制度，查找违法生育的原因，对社会抚养费征收不到位的，要通过“两个卷宗、两次见面”和一案一议的合法程序，使社会抚养费的征收有法律保障，做到执法必严，违者必究，真正维护计划生育法律法规的尊严，确保社会抚养费征收率达到90%以上。

　　xx年xx月

　　自今年4月卫生、计生合并以来，确定了卫生计生“三定方案”，进一步强化了卫生计生干部队伍建设，明确了人员分工，在县委、县政府的坚强领导下，各项工作均按照年初制定的计划稳步推进。

　　（一）加强贯彻力度，深化医药卫生体制综合改革

　　成立了县深化医药卫生体制综合改革试点工作领导小组。制定了《XX县深化医药卫生体制综合改革试点工作实施方案》和《XX县深化医药卫生体制综合改革试点工作推进方案》。出台了《关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见》、《关于开展县域医疗服务共同体试点工作的指导意见》等配套文件，为深化医改工作提供了政策保证。

　　根据市“三统一”要求，我县各级医疗机构全部参加了市药品、耗材采购联合体。根据市采购联合体研定的意见，我县人民医院、中医院及各基层医疗机构分别与药品配送企业签订了带量采购供货协议。目前，仍维持原供货单位保持供货。在和各配送企业签订供货协议时，我县按照市联合体的规定，县级医疗机构在省中标价的`基础上下调18个点，基层卫生院下调10个点。各医疗机构制定了带量采购目录，上报至省药品招标采购平台。目前，已正式进行药品带量采购。

　　（二）加强统筹推进，全面落实卫生民生工程

　　一是巩固完善新农合制度。20xx年，全县参合人数46.3万人，参合率101.21%。截至11月底，共支付补偿金1.82亿元，总补偿人数38.46万人，受益率为83.03%。实行了住院费用总额预算管理，扩大了按病种付费范围，其中市级三甲医院30种，县级医院20种，镇卫生院5种。加强门诊总额预算管理，门诊报销比例达45.1%。住院报销比例平均达50.4%。

　　二是做好重大传染病防治。截至11月底，全县共救治艾滋病病人21人、救治金额7.2万元，完成率131.25%；贫困结核病病人190人，救治金额14万元，完成率100%；救治晚血病病人18人，救治金额9.2万元，完成率100%。

　　三是提高妇女儿童健康水平。全县农村孕产妇住院分娩补助已完成3211人，完成率100.34%，支出资金96.3万元。免费婚前医学检查9852人，婚姻登记10598人，婚检率92.9%。全县儿童一类疫苗接种7.3万人次，完成率83.1%。

　　四是促进基本公共卫生服务均等化。截至11月底，城乡居民健康档案规范化电子建档人数为39.4万人，电子建档率达85.4%。其他各项工作均按省市有关要求全面落实。

　　（三）加强能力建设，改善医疗卫生服务环境

　　一是推动村卫生室提标升级。今年，我县计划新建30个标准化村卫生室。现已全部完工，6个村卫生室正在验收。

　　二是推进重点建设工程建设项目。县妇幼保健所综合业务楼已开工建设。县中医院医疗综合大楼项目已进入招标程序。

　　（四）加强综合协调，推动卫生县城创建工作

　　今年，我委作为卫生县城创建牵头单位，紧紧围绕改善城市形象，完善城市功能，提升市民素质，优化发展环境，打造布局合理、精致大气的生态历史文化名城目标扎实开展创建工作。先后成立了组织，制定了《XX县争创安徽省卫生县城活动实施方案》，并积极组织相关单位在全县进行了宣传发动。目前，各项工作正稳步推进，确保20xx年完成市级验收。

　　（五）低生育水平进一步稳定

　　20xx统计年度全县出生4032人，出生率为9.35‰，数量政策符合率为96.29%，其中二多孩政策符合率为90.29%，政策内二多孩早孕发现率为62.01%，比去年同期提高0.22个百分点。出生人口性别比为114.47，其中一孩性别比110.14，二多孩性别比为123.09，长效节育手术新账完成率为92.74%。

　　（六）出生人口性别比升高势头得到有效遏制

　　通过宣传倡导、利益引导，不断推进关爱女孩工程，开展出生人口性别比综合治理，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别、非医学需要的选择性别等行为。目前已摸排“两非”线索11例、立案8例，其中3例为大要案，1例已吊销执业护士证书，1例正在协调公安部门介入调查；五是完善社会抚养费征管机制，积极发挥县法院社会抚养费执行庭作用，开展社会抚养费集中征收专项行动。

　　（七）加强优质服务，提升计生工作满意度

　　制定了《深化优质服务，全面提升计生工作满意度实施方案》。全面落实了20xx年国家免费孕前优生健康检查项目，已有2837对目标人群进站参检，检出高风险人员846人，完成全年任务102%。积极开展生殖保健服务，在石杨镇隆重举行计生服务大篷车下乡活动启动仪式，深入镇、村为育龄妇女提供生殖健康免费检查服务活动，共免费普查1277人，跟踪服务682人。落实计生民生工程，坚持“本人申请、村级评议、镇级审核、县级全员复核确认、三榜四级”公示，20xx年确认全县计生奖扶对象2502人（其中新增对象384人、退出46人），奖扶扩面对象为304人（其中新增对象25人、退出97人），特扶对象250人（其中新增对象40人、退出4人），计生手术并发症纳入特别奖励扶助对象110人（其中新增对象8人）。日前，县财政已拨付443万元，连续八年提前发放计生奖特扶资金。所有资金都通过财政惠民“一卡通”于6月29日发放到户，并组织镇、村计生专干上门服务，通过“三个到位”，即奖扶资金告知书上门发放到位、计生宣传品入户宣传到位、带上宣传礼品上门随访慰问到位，及时告知受益人群刷卡取款。全面开展“计生特殊家庭关怀项目”，制定了“三对一”帮扶服务制度，着力开展了五大救助服务活动。

　　（一）、强化会议精神贯彻，周密安排布置工作任务

　　年初，全区加强和创新社会管理工作会议召开后，镇党政班子系统学习了会议精神，并就如何创新管理进行了深入探讨。一抓组织建设，调整了以镇党委书记任组长的组织机构，设立了创新社会管理工作办公室，明确了工作职责，同时，调整了预防青少年违法犯罪等20余个组织机构。二抓责任制落实，与辖区单位、村共签订《目标管理责任书》29份，并以此为抓手，积极做好考核表彰奖励工作。三抓基础设施建设，突出社区党建，加强地企共建，今年，共建成武庙、苏涂开放性村部2个。

　　（二）、强化体制机制建设，积极推进创新工程项目

　　1、创新矛盾纠纷大调处体系。一是进一步规范公调、诉调、访调等对接机制的同时，加强专业调处工作室建设，并在各村成立矛盾调处工作站，及时梳理排查化解矛盾，变群众上访为干部主动下访，最大限度化解矛盾，促进社会和谐。今年以来，全镇各级调解组织共排查化解各类矛盾纠纷282件；二是深化证调对接。对经调解达成的具有民事给付内容的调解协议书，引导当事人办理公证手续，赋予调解协议书强制执行的效力。按照《人民调解法》的规定，引导当事人在法定期限内向人民法院申请确认，依法确认调解协议的效力。

　　2、创新现代防控体系。动员辖区企事业单位自建视频监控系统2个、摄像头15个，实现辖区主要交通道口、重要场所部位和治安复杂地区监控全覆盖。在抓技防建设的基础上，利用治安志愿者服务队，巾帼志愿者服务队，党员突击队、老干部服务队、维稳应急队伍等组织，加密基层巡防工作，负责社区巡逻防范、法律宣传、矛盾调处、协管外来人口等工作，群众安全感大大增强。

　　3、创新社区服务管理体系。根据市、区安排，并结合我镇实际，全面推进网格化管理模式，落实长效管理机制。以村组等为单元，构建以社区党支部为统揽，居委会、综治办牵头，党员突击队、治安志愿者服务队等共同参与的管理网络，做到“社区有网、网中有格、人尽其责”的管理模式。辖区灵活划格，由两委成员任格长，每格配备1--3名工作人员，每人配备综治e通智能专用手机1部，负责网格内的矛盾排查化解、便民服务、信息收集等。实行网格化管理以来，矛盾纠纷、治安案件实现“双下降”，环境卫生、便民服务质量实现“双提升”。

　　4、创新基层基础建设管理体系。一是利用镇综合服务中心，按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则，将中心建成直接服务群众、促进和谐、维护公平正义的工作平台；二是村级维稳综治工作站规范化建设全覆盖。以杨集、先丰、武庙、苏涂社区居民委员会开放性村部建设为试点，大力推进村（居）综治平台的规范化、标准化建设。整合资源，完善人员配置，从硬件设施、职能整合、运作机制、工作台帐等方面，高标准建设，规范化运行。

　　（三）、强化综治常规性工作开展，确保地区社会安定和政治稳定

　　1、抓信访，突出做好矛盾纠纷化解。以“减、融、解、抓”四字工作法为抓手，把信访工作贯穿与其他工作始终，长抓不懈，今年，全镇共摸排有信访苗头问题12个，截止目前已成功化解12个。建立和完善镇、村、规模企业三级调解组织，扎实推进专（兼）职调解员队伍建设，今年，共调整、新建调解组织17个，人员120余人。健全人民调解、行政调解、司法调解、治安调解和信访调处相互衔接配合联动的社会矛盾化解工作体系。继续围绕“一案三制”（制定修订应急预案，建立健全应急的体制、机制和法制）建设这条主线，突出应急值守体系建设和应急资源整合，狠抓突发事件预警预测、信息报告、应急联动三大机制建设。落实包保责任，明确各类纠纷的化解时限，做到了重要敏感期架河没有进京、赴省、到市越级访和非正常访情况发生。

　　2、抓普法，突出做好法制宣传教育。以“六五“普法规划为基石，重点深化和谐文化建设、平安文化建设、法治文化建设、政法文化建设，全面推进依法治镇进程。深入开展“法律七进”等主题宣传教育活动，综治、司法等部门积极利用综治宣传月、法制课等时机，广泛宣传《宪法》、《治安管理处罚法》、《安徽省信访条例》等法律法规，据统计，今年，镇里共举办法制讲座2期，各中、小学共开展法制课7场次。社区居民委员会等单位通过广播、公开栏等方式，定期向群众宣传与大家日常生活密切相关的法律常识知识，提高了广大群众法制素质，增强了法律意识。

　　3、抓打击，突出做好社会面治安管控。以“严打”开路，突出做好“四个加强”。1、加强打击力度，坚决做到哪类案件突出，就重点打击哪类案件，哪个地区混乱，就重点整治哪个地区，什么人群猖獗，就重点管控什么人群，确保社会和谐稳定。今年以来，全镇共发生刑事案件11起，治安案件65起。2、加强特殊群体人员管控工作，特别是刑释解教人员、吸毒人员、闲散青少年、流动人口等，通过对他们的'管控，减少社会危害和重新违法犯罪率，据统计，今年共建档刑释解教人员44名，吸毒人员8名，闲散青少年56名，流动人口3841名（退档987人，网上交流1465人）。3、加强两新组织管理和服务工作，完成对“两新组织”的全面摸底排查工作，把社会管理和公共服务延伸到“两新组织”，促进“两新组织”健康发展。

　　4、抓创建，突出做好和谐新农村建设。一是继续加大“清洁乡村、美化家园”活动、农村清洁工程、美好乡村示范点等创建工作。二是继续加大平安村（单位）、平安家庭的创建力度。三是切实做好“五星级党支部”创建工作，坚持支部是堡垒，是基层开展工作的核心领导，今年，各党支部都能将争创“五星级党支部”视为一种荣誉，看成是对执政水平、为民服务和管理创新的集中体现。

　　20xx年10月以来，我镇在区委、区政府坚强领导和卫计局大力指导下，努力增强做好卫生和计生工作责任感，强化措施,自我加压，不断夯实基层阵地、加强政策宣传、强化优质服务、落实优惠政策、解决重点难点，使我镇卫生和计生工作整体稳中向好，各项指标完成良好。现将我镇20xx年度卫生和计生工作情况总结如下：

　　一、全镇人口基本情况：

　　全镇辖9个村1个居委会，共有18592人，其中农业人口16347人，非农业人口2213人，常住流入32人，全镇已婚育龄妇女3591人，采取各种避孕措施共3092人，其中落实长效节育措施2202人，考核年度内，共出生153人，死亡123人。

　　二、责任目标完成情况：

　　1、全面加强出生人口性别比综合治理。按照区考评方案，我镇连续考评四个年度出生男女性别比，我镇四个年度出生人口性别比为108.68（20xx年出生男孩128人，出生女孩141人；20xx年出生男孩125人，出生女孩126人；20xx年出生男孩71人，出生女孩68人；20xx至20xx年三个年度共出生男孩324人，出生女孩335人，性别比为96.71，按40%计入为38.68。20xx年出生男孩84人，出生女孩69人，补报女孩3人，性别比为116.67，按60%计入为70.00，四个年度性别比之和为70.00+38.68＝108.68），比责任目标107高1.68个百分点。

　　2、始终保持“两非”案件查处高压态势。针对我镇今年性别比偏高态势，镇党委政府坚定不移支持打击“两非”案件，逐村逐网格认真深入排查“两非”案件线索，强化全年引产手术监管和药店禁止“两非”药物销售，目前暂未发现“两非”事件发生，今后我们也将始终坚持深入排查，发现线索，一查到底。

　　3、符合政策生育率维持正常水平。镇委镇政府深入宣传单独二孩政策，鼓励和提倡按政策生育。20xx年，镇共出生153人，符合政策生育148人，不符合政策生育5人，其中不符合政策二孩5人，出生政策符合率达到96.73%，比责任指标92%高4.73个百分点。无政策外多孩生育。对违法生育的党员干部如太平村党员王超等进行了查处。

　　4、认真落实计划生育利益导向机制。计生奖励扶助政策落实到位率达到100%。认真落实“XX区幸福家庭促进行动”一系列奖扶、优先优惠政策，法定奖励扶助累计落实 662人。其中：农村奖扶落实 624人，计生特扶落实38人（独生子女伤残 15 人，独生子女死亡 23 人），独生子女保健费落实 503 人，非农独生子女父母一次性奖励落实 8人。所有利益导向资金发放到位率均达到100%。农村独女高考加分 17人；农村独女户中考加分 10 人。强化失独家庭精神抚慰，与19个失独家庭建立“天使儿女”联系。

　　5、深化齐抓共管，强化各部门联动。形成抓好计划生育工作的强大合力。镇党委政府与镇内各个相关责任部门签定了计划生育部门责任书，涉及卫生、公安、民政、纪委、团委、宣传、人社、文化等多个部门，部门计划生育工作职责落实到位率达到100%，为计划生育工作营造了浓厚的氛围。

　　6、进一步加强流动人口服务管理。继续实施计划生育“暖冬行动”，充分利用微信、电话等方式联系流动人口，流动人口跟踪管理到位率达95%，比责任指标高5个百分点，流动人口计划生育均等化服务到位率达到96%，比责任指标高6个百分点。

　　7、不断加强计划生育财政投入，增长明显。虽然托管给高新区5个村，让我镇计划生育工作量大为减少，工作支出范围变小，但是本年度我镇在区财政未明确预算的情况下,依然给计划生育工作预算计生事业费 12.27万元，到位12.27万元，人均事业费大幅增长。计划生育事业经费全部用于计划生育事业，实行专款专用，规范使用和管理。

　　8、卫生计生机构、工作人员落实到位。虽然我镇面临大量项目建设和扶贫开发重任，但是计划生育战线镇村两级的机构人员一直稳定，并在换届过程中得到不断加强，去年换届有四名年轻女同志加入到计生专干系统，补充了新鲜血液，目前机构人员到位率达100%。镇级计生协会有专人负责。

　　9、新农合参合率稳定在99%以上。每年积极征收新农合基金，深入宣传新农合政策，使政策基本实现全覆盖，参合率达到99%以上（含高新区）

　　10、积极支持村级卫生脱困工程事业发展。“五化”村卫生室完成天王寺村新建任务，上峰尖村卫生室完成改建，朱家坪村卫生室新建正在进行招投标审计，预计年底即可动工。新区范围内4个村卫生室均已经纳入安置房建设规划同步建设。其余村均达到“五化”标准。镇卫生院创建达到“四化”标准。

　　11、爱国卫生工作不断取得新成效。积极开展无偿献血宣传和组织，已经组织三次集中献血，形成常态机制，本年度内可以完成任务。认真完成爱卫办下达的卫生创建和除四害等任务，卫生环境不断向好，群众卫生意识不断提高。在区卫计局大力指导下，我镇成功创建为省级卫生乡镇。

　　12、计划生育机构和责任体系建设进一步完善。积极帮助高新区衔接托管卫生和计生工作，使其组织机构进一步完善。镇内计生办、村级专干、网格员队伍完善。对镇内各村、各部门签订计划生育责任制，并纳入双签综合目标重点考核，责任体系进一步完善。坚决实行一票否决政策，对政策外生育严重的广化寺居委会实施了“一票否决”。

　　13、加分项目：一是建立完善镇计生利益导向机制，下发桥政办发（20xx）24号文件，《镇深化“幸福计生·关爱关怀”行动实施方案》，对利益导向进一步强化，形成关爱女孩的浓厚氛围。（+0.3分）。二是20xx年1月10日镇被湖北省爱卫会命名为省级卫生乡镇（鄂爱卫会（20xx）3号）。（+0.2分）

　　三、主要工作措施：

　　1、坚持计生战线人、财、物配齐配强。我镇坚持把人口计生机构、队伍和经费、设备按规定落实到位，充分保证计划生育工作需要。尽管全镇项目建设和扶贫开发的任务非常重，但我们利用去年下半年村级换届,充分保证了镇、村、网格三级计划生育队伍人员齐全。今年花大力气解决了天王寺村计生和卫生办公阵地，自此村计生阵地建设全部到位。去年镇投入7000多元给村级配备了统一的药具专柜，今年投入近20000元给镇计生办统一更新了电脑设备，给村级统一配备了高拍仪以适应无纸化办公需要。

　　2、坚持全面落实计划生育责任制。坚持一把手负总责，层层签定计划生育责任书，把计生工作落实到基层，明确计生工作任务目标。落实到各职能部门，充分发挥各部门职能优势，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。严格执行计划生育“一票否决”制度，对没有达到符合政策生育要求的村居实行了”一票否决”。

　　3、坚持推进计生“三为主”工作。全面依托计生协会，大力开展计生宣传，投入3000多元刷写宣传固定标语20余处。支持计生办开展大型宣传活动多次，多形式宣传计生法律法规和计划生育知识。支持计生部门开展育龄妇女优质健康服务，每年组织“三查”服务上门，惠及广大群众。积极宣传组织婚前、孕前检查、长效节育，强化药具便民发放。每月坚持参加计生战线月度例会，经常性参与研究计划生育工作，督促计生战线同志经常性下村进行指导，入户进行走访。

　　4、坚持全面落实计划生育各项奖励扶助政策。建立计划生育利益导向机制和关爱关怀机制，出台政策进一步强化利益导向，整合各部门资源，形成关爱女孩，关爱计生困难家庭的浓厚氛围。

　　5、坚持问题导向，倒逼改进计划生育工作。我镇在落实计划生育工作中还始终坚持问题导向，不断查找问题，通过查找问题、解决问题来倒逼计划生育工作不断进步。特别是今年下半年以来，我镇由于人口性别比居高不下，严重影响镇计生全盘工作甚至给全区拖了后腿，面对这个关键而敏感的重要问题，我们在区局的大力关心下，想方设法从自身找原因，虽然最终还是超出了临界值，但性别比大为降低。最近镇计生部门出现的建卡与婚姻登记有出入问题，我们也正在大力整改、整肃，我们相信明年的工作我们一定能避免再出现类似问题。

　　四、存在的不足和困难：

　　虽然我们的工作取得了一定的成绩，但是离上级要求和群众期望还有较大的差距，表现在存在以下几个方面的主要问题：

　　一是部分指标落实还有差距。全镇出生人口性别比偏高，二孩及以上孕情监测到位率还不够，育龄妇女长效节育率逐年下降，虽然不断宣传且全面落实了手术补助政策，但还是缺乏强有效的手段，这些都是我镇当前面临的计划生育工作新情况，暴露出我镇计划生育基础工作还有很大不足。

　　二是流动人口管理难度较大。随着我镇的城镇化建设不断加快，高新区电子信息产业园建设加快，我镇征地拆迁较多，流动人口不断增多，对流出人员特别是跨省、跨地区的跟踪管理难度大，对有意躲避计划生意监管的夫妇缺乏制约措施。

　　三是对行政审批制度改革缺乏适应。今年以来，行政审批制度改革加快步伐，对我们的工作提出了新的更高的挑战。如公安派出所上户政策的进一步规范，与计生社会抚养费的征收脱钩，使社会抚养费用征收力度和措施十分有限，效果不佳，导致我镇还存在大量历史费用没有征收起来，在群众中造成负面影响。又如自今年八月起妇女群众取环不再需要计生部门统一出具意见，给我镇长效节育和无意外妊娠创建工作带来了新的难度。当然私立医院对无痛人流的'夸大宣传也是一个原因。

　　五、下一步努力的方向；

　　一是加强基层计生网格员的使用。规范和加强村级计生网格员的管理使用，让计生网格员切实发挥在一线的作用，在孕情监测方面更加灵敏，政策宣传落实方面更加深入。

　　二是加强村级专干的业务培训。对村级在线平台的使用再次培训，多下村对专干进行现场指导，手把手教，提高专干的网上办公能力和政策解释水平。

　　三是加强流动人口跟踪管理。特别是对于重点流出人口要全面加强联系方式的登记变更，加强电话联系、春节等节假日期间上门随访，做到心中有数。

　　四是加强基层基础工作管理创新。针对新情况和新任务，特别是十八届五中即将可能产生的人口新政，深入开展基层基础工作创新，促进规范化、精准化建设，实现管理指导常态化，通过管理创新解决问题，管出效益，管出成果。

　　我们xx村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下，在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下，积极开展计划生育工作，努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务，计划生育工作顺利开展，并取得了一些成绩，现将一年的计生工作汇报如下：

　　一、我村的基本情况

　　我村现有人口377人，育龄妇女110人，已婚育龄妇女74人，现有一孩36人，领取独生子女光荣证的有35人，应采取长效措施的68人，其中绝育5人，上环22人。

　　二、我村计划生育工作的主要做法：

　　(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作，坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导，村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作

　　虽然我村育龄妇女人数不多，但是比较复杂。人户分离情况比较多，外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息，立即上门登记，根据入户调查的实际情况填写台账，确保台账内容完整，准确，对村内的育龄妇女情况熟记于心，做好村内出生人口的清查工作。我村自XX年1月到XX年9月只出生1人，符合政策生育率，因为我们宣传和送药到位，没有一例人流手术。

　　(二)抓住契机，深化计划生育宣传教育。

　　1、利用广播、随访及送药等时机，宣传普及计生知识和法律法规。

　　2、元旦期间利用广播宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》，张贴标语，发放独生子女费，每人100元。利用外出人员回家及时孕检，每月为妇女发放药具及独生子女年画。

　　3、三八”国际妇女节，xx为全村的育龄妇女举行了趣味运动会，并为优胜者发放奖品。

　　4、在今年的两次生殖健康服务月中，积极宣传各种计生政策，对村里的妇女进行乳透，b超，妇科疾病检查，参检率达到了90%。没有超怀现象，在一年四次孕检服务中，村党支部给了大力支持，出资5000余元，为前来参加人员发放了纪念品。

　　5、利用五月份母亲节契机，组织文艺活动，突出关心母亲健康，关爱女孩成长这个大主题。

　　6、5— 29”协会纪念日，我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。

　　7、7月11日，世界人口日，利用广播、板报、标语等形式，宣传计划生育相关政策及法律法规。

　　三、存在问题

　　回顾一年来的计划生育工作，在取得了一定的'成绩的同时，我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是村民素质问题，文化偏低，适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱，对独生子女不能给予更多的优待政策。

　　总之，在今后的工作中，我们将按照县、镇计生管理部门的具体部署，深入细致的做好我村计生工作，全面提升优质服务水平，使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及，使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制，扎实工作，努力做到腿勤、嘴勤，克服困难杜绝超生、超怀事件的发生，以不断创新精神，使我村的计划工作更上一个新台阶。

　　20xx年，在党委、政府的正确领导下，在市人口计生局的关怀指导下，以统领全局，深入贯彻各级计划生育工作精神，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决出生人口性别比这一中心任务，不断创新工作思路和方法，强化各项保障措施，人口和计划生育工作继续保持了良好的发展态势。xx考核年度，全镇共出生740人，合法生育率xx%；出生婴儿性别比为xx，人口自然增长率5.8‰。

　　（一）强化领导，落实责任，充实完善各项制度。

　　镇党委政府将计划生育工作作为政治生命线，坚持每周召开一次计划生育专题调度会，每月召开一次形势分析会，每季度召开一次考评奖惩会。同时，在资金压力较大的情况下，截止9月底，镇财政先后投入xx万元用于计划生育事业开支，强化了对工作的投入。进一步完善了奖惩制度和措施，全面落实“一票否决制”、“责任追究制”，与各村签订了责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，包办事处领导、机关驻村党建联络员、计生办包村人员一并纳入考核。

　　今年，镇计划生育“五职责任人”分别交纳2000元的抵押金，副科级领导干部分别交纳1000元的抵押金，全镇各村责任人、机关包村干部、计生办包村干部每人向镇财政交纳了500元风险抵押金。充实调整镇级计划生育工作队伍，在全镇选拔2名优秀的同志充实到计生队伍，提拔3名计生工作人员到中层岗位上，真正做到了人尽其才，任贤举能，使队伍保持活力和战斗力；同时，按照“四化一专”的要求，配齐配强村级计生专职主任，使平均年龄达33周岁，其中80%的具有高中文化，及时发放计生专职主任工资，现已发放至9月，今年累计发放工资34万余元。制订完善了《加强人口和计划生育责任追究的若干规定》、《关于加强计划生育孕情跟踪管理的实施意见》、《村级计划生育专职主任管理细则》等九个规范性文件，在执行上级有关计划生育工作政策、规定的基础上，进一步工作量化、责任细化，有针对性充实完善了各项政策、规章、规定，为开展各项工作奠定了坚实政策基础。

　　（二）强化奖惩，营造齐抓共管氛围。

　　对全镇40个行政村计划生育工作进行了全面考核，结合平时稽查、信访落实及日常工作开展情况，逐项计分、综合评定，对6个没有完成责任目标的村，分别给予了通报批评、黄牌警告、重点管理处罚，扣罚相关责任人风险抵押金2.1万元，对21名相关责任人分别受到了免职、诫免、解聘等处分，镇财政拿出11.5万余元，对作出优异成绩的单位和个人、无私自终止妊娠的村，分别给予了表彰和重奖，进一步营造了奖优罚劣、奖勤罚懒的浓厚氛围，引导形成了齐抓共管的强大合力。

　　（三）强化宣传，奠定坚实舆论基础。

　　为引导育龄群众依法生育，尽快使我镇计划生育工作走上正轨，我们坚持全民发动，深入开展婚育新风进万家宣传活动，今年3月份，利用春节后的有利时机，组织开展了人口和计划生育集中宣传月活动，为育龄群众现场提供生殖健康、优生优育等咨询服务，现场受教育群众达2千余人；在20xx考核年度的三次计划生育集中查体活动中，轧制计划生育宣传车15辆次，在各村巡回宣传当前的人口形势、计生法律法规和奖励政策；今年8月份镇财政投入资金12万元，对全镇所有村的计生宣传一条街进行了整建刷新，喷涂漫画式宣传图500余幅、高标准宣传墙标400余幅，在镇主要道路两侧悬挂旗幔式宣传牌200余块，在镇主要路口制作了2座高炮式宣传牌，在高铁东站、北辛路两侧，制作了高标准的计划生育宣传墙，印刷制作了5000册《婚育新进万家》彩色科普知识读本，全部发放到育龄妇女手中，引导群众自觉实行计划生育，奠定了坚实舆论基础，营造了铺天盖地的宣传氛围。

　　（四）强化性别比治理，严厉打击“两非”行为。

　　今年我们认真贯彻落实各级清理清查打击“两非”活动精神，早安排、早准备、早查处，成立了由镇党委书记任总指挥的领导小组，并制订了《东沙河镇集中清理清查“两非”活动实施方案》，于6月10日召开全镇打击“两非”专题动员会议，召集派出所、司法所、工商所、卫生院、计生办等部门负责人，召开联合执法动员会议，并对辖区内的医疗保健机构、计生服务机构、药店、私人诊所、违规使用B超机鉴定胎儿性别和非法开展节育手术窝点、性保健品店，进行全方位、高密度、拉网式的排查和清理。

　　在挖掘“两非”线索中提供有价值的线索，并与兄弟镇街互通信息、提供配合和服务，率先打开工作局面，先后提供“两非”线索12例，拿掉非法手术窝点2处，非医学需要鉴定胎儿性别1例，为全市打击“两非”工作做出了积极贡献。对育龄妇女的重点人群加强管理，实行“人盯人”工作措施，对新增的双女户全部落实了女扎措施，对出现1例私自中断孕情的村，随时纳入重点管理，情节严重的撤销或罢免村“四职责任人”职务。

　　（五）全面抓好村民自治工作的规范完善。

　　认真贯落实各级精神，转变工作思路，夯实基层基础，结合自身实际，将完善计划生育村民自治，规范群众婚育行为，全面推进村民自治《村规民约》、《合同》修订完善和《包保责任书》的签字落实工作列为各项工作的重中之重，不断加大工作力度和措施，收到良好工作效果。一是强化组织领导，精心安排部署。专门成立调研组对全镇村规民约修订情况进行了专题调研。深入村熟悉

　　了解情况，指导各村结合实际、因地制宜的进行修订，杜绝照抄照搬现象的发生。二是明确修改原则，完善修订内容。确定了修改完善的合法性原则、导向性原则、民主性原则和现实性原则四条原则，对移风易俗、男女平等、利益导向等相关条款，加大了比重，进行了细化。三是严格规范程序，广泛征求群众意见。在修订过程中，各村严格按照民主议事程序，召开村民大会或村民代表会，对村《计划生育村规民约》、《合同》进行讨论，广泛征求群众的意见和建议，使入户征求意见达到90%，做到“三征求一通过”。结合各村实际及村民大会讨论结果，进行修改，形成通过稿，申请村民大会表决。表决通过后，再交付印制。讨论过程充分体现了群众参与、民主决策的原则，杜绝形式化、走过场，每次会议、活动都留下了影像资料，增强了公信力和平等性，切实推进了全镇村级计划生育村民自治的深入开展。

　　（六）强化经常性工作，扎实开展好查体服务活动。

　　在考核年度的三次综合查体服务活动中，全镇机关干部共同参与整个活动，与计划生育村民自治奖惩兑现活动紧密结合，对违法怀孕、未女扎、未放环的及时落实补救措施。建立了集中服务活动具结、责任追究、考核奖惩、督导调度制度，层层签订具结书，对工作组和村进行严格考核排序，落实奖惩，形成了全镇上下抓计划生育工作的强大合力。

　　（七）彻底澄清底数，大力开展清理清查活动。

　　利用春节前后、“三夏”、“三秋”等有利时机，结合平时不定期的对村级进行了稽查活动，对全镇的`40个行政村全部稽查了三遍，对重点村进行了认真的分析解剖，通过稽查和解剖，及时发现了不少问题，该上报的进行了上报、该落实相应处罚措施的坚决足额落实，使广大群众感受到了计划生育工作的紧迫性，使我镇的计划生育底数得到了进一步澄清。

　　（八）加大投入，拓宽服务领域，切实提高计生服务水平。

　　加强服务站设施建设，优化服务环境，提高服务水平。在镇财政紧张的情况下，挤出资金50余万元，对镇计生服务站进行了升级整建，重新装饰一新，进一步完善硬件设施，配齐配全医疗设备，购置了空调设备，规范提高了村级“两室一校”标准化建设，对全镇40个行政村计生服务室全部配备了空调设备，铺设了地板、粉刷了墙壁，建立健全了各项，规范了手术室、康复室、悄悄话室，使服务阵地布局更加合理，环境更加舒适，服务更加贴心。二是扩大服务领域，提高服务质量。镇服务站充分发挥龙头和纽带作用，积极开展了以生育、节育和生殖保健为主要内容的系列化服务，大力实施“三大工程”，充分利用服务活动与市站联合乳透、妇检，对我镇40个村广泛开展查环、查孕、查病、治病和生殖保健于一体的“三查一治一保健”活动，并积极开展了高危妊娠监护工作，确保孕妇，对持证人员和一女孩户未申请二胎计划人员坚持单月访、双月查的孕情跟踪管理制度，对已生育妇女按时进行产后、术后随访，并根据妇女实际情况，指导她们选择合适避孕方法，做好自我保健。三是落实好独生子女病残儿鉴定申报工作。独生子女病残鉴定是一项政策性强、涉及面广、社会影响大、直接关系到病残家庭切身利益的敏感性工作，服务站对每一户独生子女病残家庭建立档案、摸清情况，严把每个证明、证件和各个环节，确保申报工作顺利进行。

　　（九）突出利益导向，计划生育“五奖同发”奖励政策全面兑现落实到位。

　　不断完善了利益导向机制，对一女双女家庭在新农合、新农保办理中，其费用由镇财政负担，对双女户家庭全面办理2000元“养老”，继续坚持把全镇所有双女户家庭纳入低保范围。我镇在今年六月份召开了全镇计划生育“五奖同发”暨计划生育形势分析大会，对“五奖同发”工作进行了安排部置，此项工作镇级所需的25.5万余元由镇财政全额拨付，为1673户独生子女家庭父母发放了奖励费并办理了独生子女福利救助险，对20xx考核年度新增的双女户全部办理了养老保险，对1996年出生的126户独生子女进行了退保，为终生只要一女孩提前享受的25户和51名60周岁奖励扶助老人，按照人员名单，连同市承担的费用，以直通车的形式全部逐人逐户一分不少地兑现到位，真正让实行计划生育的家庭感受到了党和政府的关怀，切实把好事办好。

　　街20xx年的第27个爱国卫生月活动，按照上级有关文件精神，在党工委的具体指导下，通过全街上下干部群众的共同努力，圆满地完成了各项工作任务，总结如下：

　　一、街域卫生水平明显提高

　　按照市政府、市爱卫会的要求，今年是第27个爱国卫生月，以“清洁城乡、保护健康、建设幸福榆树”为主题，以提高全市环境卫生质量为目标、以巩固省级卫生城市成果为内容，街道社区以和谐的人居环境为重点、积极组织宣传、层层落实责任，利用画廊、板报发放宣传单标语条幅悬挂在社区内，利用宣传媒体面向广大人民群众深入宣传。使爱国卫生月活动家喻户晓、深入人心，努力营造全街居民参与卫生环境整治的良好氛围。全街共张贴、书写标语56条，制作宣传板报11期，入户宣传1200余次。各社区干部和广大居民都能积极行动起来，投身到卫生环境综合整治，发动居民将本小区的楼房、楼院、楼道、的卫生进行彻底的清理。对街域内主次街路，背街小巷的垃圾进行了清运。各村讲村屯内的垃圾也彻底的清理了。特别是南出口垃圾清运中，各村行动快，质量好、共出动铲车、大翻斗车、四轮车350台次，清运垃圾3800立方米，社区清理小区48个，清理楼道内杂物野广告58栋，各村清理柴草垛100垛，各村都制定了有效的卫生管理制度，进行了绿化美化，经过全街广大干部群众共同努力，街域内的卫生状况得到了改善。

　　二、除四害工作落实到位

　　按照是爱卫会的统一安排和部署各社区和各村在规定的时间，统一发放鼠药13000斤，蟑螂药4250支，彻底做到了“四个统一”即统一宣传、统一指挥、统一投药、统一查验、各社区和各村害结合实际情况对脏乱差三不管的地带进行了重点投放，扎实有效的工作，把为“四害”标准降低到国家标准范围内奠定良好的基础。

　　三、深入开展健康教育工作

　　积极推进城乡健康教育工作，努力提高居民和村民文明素质，街道办事处及所属的社区，村学校都设一个固定的健康教育宣传栏，定期进行卫生知识宣传定期进行卫生知识讲座与培训十一期，彻底将健康教育工作落到实处，在健康教育工作中各社区在社区内搞了创建国家级卫生城健康教育知识讲座活动，居民参加人数1500多人。开展多种形成的.卫生防病宣传和健康教育，进一步提高广大群众的文明卫生程度，使广大群众积极参与到创建国家级卫生城市工作中来。

　　四、改水改厕工作取得成效

　　街党工委20xx年将改水改厕工作作为一项民生的重点工作来抓，将项工作落实好。

　　一是制定规划、强化领导。根据上级组织要求农村改水改厕工作整体部署，把工作目标责任到人，成立改水改厕工作领导小组并制定了具体实施办法。

　　二是深入发动、广泛宣。针对群众的思想状况，通过召开大会，发放农村该睡改厕实用技术手册，宣传画等形式，开展“喝卫生水。上卫生厕所，住卫生环境”的宣传活动，帮助他们树立卫生意识，积极参与改水改厕。突出重点，抓好改厕示范户的建设，通过各种形式的宣传。使广大农户进一步认识到了改水改厕重要性。紧迫性。20xx年累计发放各种宣传资料350份。

　　三是突出重点、狠抓落实。人饮管道取得成效目前，我街16个村民小组户户通自来水管道，村民生活饮用水基本得到保障，彻底改善了村民的生活饮用水条件。总户数2801户，总人口9201多人，自来水受益人9201人，收益率达100%。

　　四是改厕工作取得阶段性成果。我街改厕工作正按照示范带动典型引路的方针全面铺开，榆树村有粪尿分集式卫生厕所一座，100户受益，三个村的村民分别自建了“四有“厕所2240座。兴隆村450座，受益450户，靳家村750座，受益750户。榆树村1040 座，受益1040户。群众利益无小事。农村改水改厕工作就是街道党委政府执政为民的具体体现，今后将一如既往扎扎实实地抓好改水改厕工作。

　　街的卫生工作由于领导重视，社区、村、能认真负责，使我街环境卫生工作都扎实地开展起来，环境卫生状况有了很大的改善。但在实际工作中也存在一些问题和矛盾，在今后工作中我们将不断总结经验，并针对存在的问题，探索环境卫生工作的新思路和新途径，为进一步提高我街环境卫生管理水平做出贡献。

　　我乡计生委根据上级下发的各项文件，逐项开展宣传工作，认真制定宣传计划，落实宣传活动，记录活动照片，认真进行活动总结，其中社会宣传类，我乡计生委进行了春节元旦宣传、5·29 协会宣传、7·11世界人口宣传、9·25公开信宣传、10·28男性健康宣传。关爱女孩、婚育新风等宣传工作也得到了落实，现将工作总结如下：

　　一、加大计划生育宣传力度，提高群众知晓率。

　　做好各种宣传工作，首先要提高群众的参与积极性，为此利用重大节日，开展宣传工作，在“10·28”男性健康日，开展了宣传活动，举办生殖健康培训和组织育龄群众开展问答知识，全面提高群众知晓率。在“元旦”这特殊的日子里，举办文艺演出、文体活动，开展宣传教育活动，同时开展了婚育道德与家庭幸福和关爱女孩行动的宣传，通过这些活动的开展，提高了广大群众的思想认识，促进他们树立新型的婚育观念。

　　我们利用散发宣传单等形式，向广大群众进行宣传关爱女孩、婚育道德与家庭和预防艾滋病等知识，并发放避孕药具。我乡举办培训课程，群众较好的完成了培训，很好地掌握了相关的知识，同时我们宣传员的整体素质也得到提高。

　　二、计划生育宣传工作根据群众需求宣传人口计生政策，生殖健康知识，并结合文明家庭弘扬新的道德风尚。

　　三、结合“下乡”活动，组织宣传员走家入户宣传，并到育龄家中走访慰问。

　　四、做好药具管理和宣传工作。

　　做好药具宣传工作是药具工作开展的基础，只有全面掌握各种药具性能，副作用处理及使用的方法，才能更好的'为群众服务，投药员深入育龄群众家中做好药具入户随访服务，确保随访率达100%，并向群众讲解知情选择。加大力度宣传和落实生殖保健服务，用好计划生育指导站在我场开设的计划生育服务，对本村育龄妇女进行体检，使“四项手术”免费工作得到较好的开展。

　　充分发挥计划生育协会的宣传作用，利用协会的宣传作用，增强了协会的为民服务意识，真正成为乡镇联系群众的纽带，根据场计生领导小组提出整顿的方案，增强了计生委在群众中的服务意识。

　　20xx年，人口计生委以党的十八大精神为指导，以保持党的纯洁性为动力，始终把综治平安建设工作摆上重要议事日程，按照构建社会主义和谐社会和“平安铜鼓”的要求，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，提高认识，加强领导，强化措施，明确责任，群防群治，狠抓各项综治任务的落实，防患于未然，确保无重大责任事故和治安案件等发生，我委综治工作取得了明显成效，为维护社会稳定、推进和谐社会建设提供了较好的环境。

　　一、切实加强领导，提供坚强组织保障

　　高度重视综治工作，按照县综治委关于综治工作目标管理责任制和经常性工作的具体要求，把综治工作纳入本单位总体工作部署，做到年初有计划，年终有总结。

　　（一）领导重视到位。委班子带头学习综治工作相关文件、制度等，及时传达省、市、县综治会议精神，提高了班子成员及干部职工对综治工作重要性、必要性的认识。20xx年，委党组召开多次专题会议，由委主任亲自布置安排综治工作，对本单位综治工作进行全面分析，提出工作意见，调整充实县人口计生委综治工作领导小组，明确职责和任务。

　　（二）目标责任到位。根据《综治工作目标管理责任书》的要求，进一步完善落实了综治工作领导责任制和目标责任制。与下属单位计生服务站签订了目标责任书，建立工作责任制，形成了层层抓落实，一级抓一级的格局，切实承担起“谁主管、谁负责”的综治工作责任。

　　（三）活动开展到位。为把综治工作各项措施落到实处，在计生系统开展了综治工作检查考核活动，并将检查考核结果及时通报。着力构建大调解工作体系，积极开展综治表彰奖励活动，激发计生干部关心关注综治工作。

　　（四）经费投入到位。不断加大综治工作经费的投入，年初将综治经费列入本单位预算，确保综治经常性工作所需经费的及时足额到位。

　　二、强化工作措施，充分发挥职能作用

　　综治工作涉及到千家万户的切身利益，需要全社会共同参与，齐抓共管，综合治理，不断织大联防联治网。为此，我委充分发挥职能作用，按照综治工作要求，狠抓各项措施的落实。

　　（一）完善综治平安建设工作制度。为进一步推进法治建设的规范化、制度化和经常化，县人口计生委从建立和完善制度入手，相继建立了《保密工作制度》、《领导干部带头学法制度》、《治安防范制度》、《机关管理制度》、等一系列制度，从源头上预防各种案件和各类事故的发生。

　　（二）加强内部治安防范工作。制定了综治平安建设各项防范措施，对信息中心、财务室、打字室等重点部位配置了防盗设备。强化工作领导，成立了委冬季安全防范工作领导小组，检查排查各种安全隐患，对单位车辆和驾驶员的安全意识进行全面了解和检查，在广大干部职工中牢固树立“安全第一”的思想，努力构建综治平安建设的长效工作机制。

　　（三）开展矛盾纠纷集中排查调处工作。结合计生工作实际，积极开展了矛盾纠纷集中排查调处工作，按照“分级负责，归口管理”，“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则。采取“一级抓一级，一级对一级负责”的做法，对涉及计划生育奖励和扶助政策、落实计划生育技术服务、生育指标的.审批发放、社会抚养费的征收管理和人口出生统计等问题进行了认真排查，全面掌握，有效调处本系统存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，把防范矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来，把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来，真正将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。积极做好少数计生户维稳工作，落实包保责任制和相关政策措施，防止因计生引发上访现象的发生。

　　（四）积极开展行业创建活动。为开展好行业平安创建活动，制定了行业平安创建计划和平安创建《实施意见》，按照平安创建的目标、任务、步骤和具体要求，扎实开展，层层推进，务求实效，并把创建活动开展情况及时通报，奖优罚劣，收到了良好的社会效果。

　　三、采取多种形式，加强职工教育管理

　　做好综治平安工作首先要从自我做起，为此，我委着力加强对本单位干部职工的综治平安教育，从宣传教育入手，强化管理，完善制度，不断推动综治平安工作制度化、经常化、规范化。

　　（一）加大综治宣传教育力度。充分发挥法治宣传的先导作用，不断推动综治平安法制宣传深入开展。一是年初制订了法制宣传工作计划，年终对法制宣传进行总结。利用“三下乡”、环孕检、孕情访视、入户随访等有利时机，向群众宣传计生法律政策，增强了群众法制观念。二是大力开展国家安全教育宣传活动，制定了宣传《实施意见》，利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、国庆节、元旦等时机，把“平安铜鼓”作为宣传的重点，不断提高群众知法学法守法的自觉性。

　　（二）加强干部职工教育管理。加强法治形势教育，开展警示教育活动，组织干部职工进行法律知识测试，提高了干部职工的法律意识。建立健全了各项管理规章制度，用制度约束人、规范人、提升人。

　　（三）加强安全教育工作。定期不定期地召开门卫值班人员和辖区安全教育会议，强调安全保卫工作，要求保证24小时在岗值班，经常巡查，检查安全隐患；建立流动人员登记制度，对本单位常住人口和暂住人口做到底子清、情况明；积极开展见义勇为宣传活动，弘扬正气和时代主旋律。

　　四、强化创新意识，不断加强自身建设

　　加强综治平安建设工作，就是要发挥部门资源优势，加强组织领导，提高信息员队伍素质，规范管理，创新机制，不断强化自身建设。

　　（一）组织领导到位。及时成立了由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关股室负责人任成员的综治稳控领导小组，鉴于人事变动，又及时调整了综治维稳领导小组，领导小组的成立为本单位综治平安建设提供了坚强的组织保障，确保了此项工作能够顺利开展。

　　（二）规范台帐资料。对开展的每一项综治工作，都保存资料、图片，并明确专人负责，收集整理归档，做到分类清晰，整理规范，查阅方便，提高了工作效率和管理水平。

　　（三）创新工作机制。在综治平安建设工作中，我们更加注重机制的创新，积极探索适应我委综治平安建设的好路子，领导夜间带班制度就是其中一项，领导夜间带班制度就是由班子成员夜间轮流带班，相关人员执班，确保了本单位的安全，杜绝了偷盗行为的发生。

　　由于始终把社会治安综合治理和平安建设工作作为重中之重来抓，20xx年被省委、省政府授予20xx年度全省人口与计划生育工作综合三等奖，市委、市政府授予20xx年度全市人口计划生育工作先进县(综合二等奖)。县委、县政府授予20xx年度文明单位。

　　社会治安综合治理是一项繁杂的社会系统工程，需要全社会共同参与，齐抓共管，综合治理，我委在立足于做好本职工作的同时，努力抓好本单位的社会治安综合治理工作，以维护全县大局的稳定。下一步，我们将继续按照县综治办和市人口计生委的工作要求，进一步加大工作力度，完善制度措施和健全长效机制，强化内部管理，确保综治平安建设工作健康有序推进，为建设“平安铜鼓、和谐铜鼓”做出新的更大的贡献。

　　按照自治区爱卫办及盟卫计委年初工作计划安排，结合国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》以及国家、自治区爱国卫生工作电视电话会议精神，全盟爱国卫生工作紧紧围绕盟委办、行署办关于开展城乡环境卫生集中整治活动的工作要求和目标任务以及全盟“十个全覆盖工程”工作，大力开展城乡环境卫生集中整治活动及爱国卫生月活动，不断强化市容市貌、村容村貌环境卫生综合整治，把开展爱国卫生运动与创建卫生城市、乡镇、卫生嘎查村结合起来，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高创卫水平。积极开展全民健康教育及探索健康城市建设工作，稳步推进全盟城乡卫生创建工作步伐，为推进我盟经济社会发展做出了积极的贡献。现总结如下:

　　一、爱国卫生工作开展情况

　　（一）组织领导

　　为加强各级政府对爱国卫生工作的重视，国家和自治区分别召开全国、全区爱国卫生工作电视电话会议，强调加强新时期爱国卫生工作任务，全盟各旗县市区和盟爱卫会成员单位分别参加全国、全区爱国卫生工作电视电话会议。在盟行署组织召开的全盟卫生计生委工作会议上，对爱国卫生工作进行了安排部署。强调要广泛开展爱国卫生运动，并结合农村牧区“十个全覆盖工程”和旅游景区（点）建设，大力实施城乡环境卫生综合整治活动，积极开展卫生城镇、卫生苏木（乡）镇、卫生嘎查（村）的创建活动，为广大群众生产生活营造良好的卫生环境。为做好今年爱国卫生工作，盟委办公厅、行署办公厅联合下发了《关于开展城乡环境卫生集中整治活动的通知》，要求每年的“五一”、“七一”、“十一”前利用十天左右的.时间，大力开展城乡环境卫生综合整治活动。盟爱卫办下发并制定了《2015年XX市爱国卫生工作计划》和《关于开展第27个爱国卫生活动月》及《XX市2015—2020年城乡环境卫生整洁行动实施方案》，并对第27个爱国卫生活动月现场考评。

　　（二）环境卫生集中整治和病媒生物防治工作

　　根据盟委办、行署办联合印发的《关于开展城乡环境卫生集中整治活动通知》中的主要内容和具体要求，结合《2015—2020年城乡环境卫生整洁行动实施方案》及爱国卫生活动月内容，盟爱卫办于5月11日—29日对全盟13个旗县市区开展第一阶段的城乡环境卫生集中整治工作进行督查，同时抽查了部分苏木乡镇、嘎查村的环境卫生、家屋灭鼠和城周边两公里保护性灭鼠工作。通过实地查看，走访群众和问卷调查，重点检查了城镇公路沿线及出入口、主次干道、背街小巷、窗口单位、平房居民住宅区环境卫生整治情况。同时对市容市貌临街单位及商业店面“门前三包”责任制落实情况进行了检查。对发现乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱贴乱画、乱扔乱倒等不文明行为进行现场提出整改建议。抽查了“五小行业”、宾馆、公共浴室、美容美发店及食品生产加工、生活饮用水、农贸市场等场所，对中小学校、幼儿园卫生情况及餐饮行业进货渠道、索证索票管理、餐饮操作间卫生、餐具用具消毒效果进行了抽查。检查了医疗单位医疗垃圾和医源性污水处理流程，同时对自治区级卫生城镇及非自治区级卫生城镇面临复检的旗县区进行了重点检查。检查过程中发现的问题，与政府分管领导进行现场交流反馈并提出了整改意见。并将督查情况及时向盟委、行署、卫生计生委领导进行了书面汇报。据不完全统计，本次集中整治活动全盟共出动人员62582人次，出动各种车辆21588台次，清运各类垃圾140017吨，大部分地区对生活垃圾做到了日产日清；累计清理白色垃圾69832平方公里，清掏厕所596座；整顿牌匾广告1636 块，同时对垃圾广告进行了清理；发放防控传染病和健康教育各类宣传材料156950份;解决群众反映热点难点问题74件；投放灭鼠毒饵4897公斤，积极开展了灭蟑螂活动。

　　（三）健康教育工作

　　为了进一步做好控烟履约工作，盟卫生计生委组织各相关卫生单位在XX市草原公园举行了主题为“第28个世界无烟日暨健康中国行—2015年度无烟生活主题宣传教育活动启动仪式”宣传活动，活动以义诊及发放的戒烟宣传单、宣传袋、展板图解等形式，向过往公民介绍了烟草的各种危害以及戒烟的好处，倡导群众做文明人、拒绝烟草，特别是不在公共场合吸烟。过往群众都驻足阅读展板的内容，索要相关资料。现场发放控烟宣传单5000余张、宣传购物手提袋1000余个，接待群众咨询200余人。同时各旗县市区也开展了第28个世界无烟日暨健康中国行—2015年度无烟生活主题宣传教育活动。

　　（四）卫生创建工作

　　按照自治区级卫生县城的考核标准，6月底组织专业人员，对XX旗别力古台镇创建自治区级卫生城镇工作进展情况，进行指导检查。协同自治区爱卫办创卫专家组，对西苏旗创建国家级卫生县城工作进展情况进行调研指导。专家组按照《国家卫生乡镇（县城）标准》，深入到居民楼房住宅区、XX区、背街小巷、农贸市场、火车站、汽车站、垃圾处理场、污水处理厂、“五小”商铺等方面进行实地察看和督导，对各环节发现的问题进行现场指导整改。并召开了反馈会，西苏旗政府主要领导、旗四大班子分管领导及各相关成员单位参加了反馈会议，对督查组提出问题及整改建议逐一落实。

　　根据自治区爱卫办《关于开展2015年度自治区非卫生旗县检查评比活动的通知》（内爱卫办发〔2015〕7号）精神， 自治区爱卫办检查组，按照《自治区卫生镇标准和考核管理办法》，分别对XX旗、XX旗的爱国卫生组织管理、健康教育、镇容镇貌环境卫生、环境保护、食品卫生、公共场所及生活饮用水卫生、传染病防治、病媒生物防制、社区卫生等内容，通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方法，进行了全面详细检查。自治区检查组认为XX旗、XX旗基本达到自治区级卫生县城的标准，建议申报自治区级卫生旗县。

　　按照自治区爱卫会《关于对自治区卫生旗县复审的通知》（内爱卫会发〔2015〕8号）要求，自治区爱卫办检查组，按照《自治区卫生镇标准和考核管理办法》，分别对XX旗、XX旗、乌拉盖管理区命名满三年的自治区级卫生城镇进行复审，同时对申报创建自治区级卫生旗县的XX旗、XX县地区进行验收考核。检查组对以上各地发现的问题提出整改建议并委托盟爱卫办对整改后的旗县进行考核。

　　（五）全盟卫生城镇创建取得成果

　　全盟各苏木乡镇、嘎查村以“十个全覆盖”工作为平台，积极开展卫生创建工作，本年度有5个苏木乡镇、40个嘎查村被自治区爱卫会命名为自治区级卫生苏木乡镇、卫生嘎查（村）。XX旗通过了自治区级卫生城镇的考评和验收，荣获自治区级卫生县城XX旗申报创建国家级卫生城镇，接受了国家级创卫专家领导小组的调研、暗访、考评，通过了专家组暗访。全盟有6个苏木镇、13个嘎查村被盟爱卫办命名为盟级卫生苏木乡镇、嘎查村。同时乌拉盖管委会、XX旗、XX旗顺利通过自治区级卫生城镇复检，巩固和发展了自治区级卫生城镇成果。

　　（六）组织开展爱国卫生运动工作知识培训

　　为了进一步强化和提高全盟爱国卫生工作人员的业务水平、卫生创建理论知识和病媒生物防制知识，更好地开展全盟爱国卫生运动及卫生创建工作，结合全盟“十个全覆盖”及精神文明创建工作，10月8日—9日，盟爱卫办举办为期2天的全盟爱国卫生工作实务培训班，进一步提高爱国卫生工作人员业务水平。

　　今年以来，我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府的总体安排和部署，坚持把城中村改造和美丽乡村建设作为城市转型发展的重中之重工作来抓，全力抓好落实“十大项目”，深入创建“五型机关”，争创区级文明机关，切实改进工作作风，加强队伍建设，较好地完成了既定的目标和任务。

　　一、20xx年工作回顾总结

　　（一）稳步推进城中村改造，统筹城乡综合发展。以“双百攻坚”专项活动为抓手，坚持政策开路、强化引导，拆建结合、克难攻坚，组织召开全区城中村改造现场会，强力推进城中村改造。截止目前，全区城中村改造完成应改农户数6066户，完成市下达任务率为175.31%；完成“三改一拆”城中村改造面积329.03万㎡，完成市下达任务率为411.3%；完成城中村改造应改农户数1/4以上，新增农房改造集聚率7.5%以上。

　　1、抓政策制定。制定出台了《XX区城中村改造与农房改造集聚建设实施办法补充规定》；牵头研究制订了置换户“过户”手续具体操作流程说明；按照“一街一策、一点一案”的要求，指导各街道完成实施细则制定工作,确保区级政策总体平衡；启动研究家庭小作坊安置、回购房源处置、d级危房处置等群众关心的热点难点问题。同时，做好政策培训宣传。组织举办全区保障性安居工程（城中村改造）培训班，采取集中学习、专题研讨形式，重点学习相关政策法规以及交流经验，切实提高一线工作者政策业务水平；在区人大学习大课堂以及永中、瑶溪等街道举办多场城中村改造工作专题讲座，加大宣传力度。

　　2、抓规划编制。在《XX区“村房两改”集聚建设布局规（20xx-20xx年）》和《XX区农房改造集聚建设（城中村改造）中长期规划（20xx-20xx年）》的基础上，结合tod公共交通建设、美丽乡村建设等专项规划，3月份启动编制《XX区城中村改造“1+6”实施规划》，含1个区级层面实施规划和6个街道层面实施规划，将我区城中村改造布局规划细化到街道、细化到改造点，以科学的规划引领建设，加快城市化进程。目前初步成果已编制完成，并召开专题会议进行研究讨论，计划近日报区政府结题。

　　3、抓项目建设。坚持建设为先，紧扣节点，专人负责，强力推进，目前我区已累计开工建设海滨教新村、蒲州汤家桥、瑶溪白楼下公租房等15个项目，开工面积110.5万平方米。其中，“市门第一村”海滨教新村按时在6月30日启动开工，并由中铝国际实行bt代建。加快推进31个续建项目的建设进度，永中镇中片城中村改造二期工程、状元兴元路农房改造集聚建设工程等6个项目完成结顶，完成固定资产投资约11.63亿元。

　　4、抓签约拆旧。协议签订和旧房拆除是城中村改造的关键一环。坚持签拆结合、以拆促签，通过集中时间、集中力量强力攻坚，全区今年以来累计签订协议4255户，已拆除旧房2818户，拆除面积67.75万平方米。其中，永中东林、蒲州汤家桥（汤东）、状元周宅等项目旧房已基本拆除；新区道路网海滨片以及环镇路永兴段工程共269户，已签235户，签约率87.4%；海滨蟾钟工业区搬迁共涉及49家，已全部签订正式协议；海滨教新（一期）做到签约率、腾空率、拆除率3个“100%”，旧房全部按时拆除，创造了“教新样板”。

　　5、抓工作保障。在资金筹集上，采取多种形式，积极拓宽融资渠道，在全市率先组建5个亿“龙兴惠民1号”保障房政府引导基金，并成立区新农投公司，负责基金统筹安排使用，已解决瑶溪河滨、状元周宅等项目建设资本金短缺问题；加大与国企、央企的对接力度，同中铝国际签订100亿元保障房项目合作框架协议，同浙大网新签订了蒲州汤家桥城中村改造工程bt投资建设协议；同中太建设集团股份有限公司就我区城中村改造项目签订50亿元bt合作框架协议。开展项目资金平衡情况“回头看”活动，重点对12个在建项目的资金平衡测算情况进行重新评估分析，为工作科学推进提供依据。在力量组织上，区四套班子领导、部门单位与城中村改造项目一一挂钩，做到捆绑挂钩，一包到底；实行每周例会制度，研究解决项目推进过程中存在的困难和问题；制订出台街道、部门挂钩联系、“双百攻坚”专项活动等城中村改造考绩细则，推行城中村改造项目建设“红黄绿”三色管理制度，以强有力的督查推进工作落实。

　　（二）深入实施千百工程，全面建设美丽乡村。

　　围绕“钟灵毓秀、富丽龙湾”美丽乡村建设主题，以历史文化村落保护利用和美丽乡村精品线（精品村）创建为重点，全面改善农村环境，打造村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。

　　1、强化组织领导。区委、区政府高度重视美丽乡村建设，区委书记、区长王军专题对美丽乡村建设工作进行研究部署，专门成立区美丽乡村建设工作领导小组，全面负责全区美丽乡村建设的组织、领导、协调工作，并由我办具体负责美丽乡村建设的跟踪督办和指导考核等日常事务工作。同时，区委、区政府将美丽乡村建设工作列入各街道年度考绩考核内容，并每年安排一定资金作为美丽乡村建设以奖代补资金，加快推进建设。

　　2、加强政策引导。出台《关于20xx年美丽乡村建设的指导意见》、《XX区美丽乡村建设实施意见》，对20xx年全区美丽乡村建设相关任务进行责任分解落实，加大组织实施力度，并目标要求到20xx年我区达到省级美丽乡村创建先进县标准。同时，加大宣传力度，在《温州日报》、《今日龙湾》以及龙湾新闻网等网络媒体上多篇幅、多角度报道了我区美丽乡村建设成果，引导社会关注、关心、支持美丽乡村建设，积极组织我区环境优美的村庄参加省、市美丽乡村建设系列评选活动，宣传介绍我区在推进美丽乡村建设中的先进典型和经验。

　　3、科学规划编制。联合浙大城乡规划设计院共同编制区域美丽乡村建设总体规划，9月份通过专家规划评审，并报区政府同意规划结题。该规划以“钟灵毓秀、富丽龙湾”为主题，结合XX区整体资源分布结构、村庄分布特点和未来XX区发展趋势，规划布局“两带五片”的美丽乡村建设框架，含空间发展规划、景观带引导、重点村庄的`提升设计和历史文化村落的保护利用规划等，对推进XX区农村的生态人居建设、生态环境提升、生态经济发展和生态文化培育，促进龙湾经济社会发展，打造宜游宜业宜居美丽乡村具有十分重要的指导意义。

　　4、加快项目建设。一是深入推进整乡整镇美丽乡村建设，分别以永中街道、瑶溪街道为创建单位，打造区域特色魅力的美丽乡村。其中，瑶溪街道在推进整乡整镇美丽乡村建设工作以来，整合项目载体建设，累计投入建设资金约5000多万元，有效提升了村庄环境条件。二是启动创建2条美丽乡村精品线路，即以永中双岙村，瑶溪瑶溪村、皇岙村为主要节点，以大罗山景观带为轴线，打造自然风光精品线和以永中新城村（抗倭文化）、普门村（张璁文化），海滨宁村村（汤和文化）为主要节点，以龙湾特色文化为轴线，打造民俗文化精品线。三是加快历史文化村落保护和利用，永中新城村永昌堡堡内古建筑保护修缮和外迁工程进展顺利，荣获XX市“十大最美历史文化村落”称号；永中双岙村投资300多万元建成村口文明休闲公园，瑶溪皇岙村国安寺升格为国家级文保单位；永中殿前村榜眼桥等15处不可移动文物和优秀传统文化项目正在加快维修保护。

　　（三）加快三产留地开发，促进固定资产投资。

　　今年以来，全区村级三产留地开发建设进度明显加快，续建23个项目，其中永中新城项目、蒲州下埠项目、瑶溪朱宅项目等一批人居环境优美、功能科学合理的现代化住宅小区即将全面建成，海滨沙北项目已建成投入使用；新启动的蒲州下埠村、瑶溪浃底村等10个项目均已顺利开工建设。一是综合监测分析。继续做好全区村级三产留地开发建设的数据统计工作，加强技术指导和督促力度。1-10月份，全区村级三产留地开发建设完成固定资产投资4.4亿元，完成固定资产投资任务163%。二是健全工作制度。积极开展调查摸底，了解掌握全区村级三产留地开发建设项目基础数据，对各街道开发建设工作进度情况进行督查。落实工作例会制度，协调解决工作中困难和问题，有力地推动工作的进一步开展。永中度山、前街、殿前、城南四村联建，蒲州下埠等项目正在加快建设；永中新城、瑶溪朱宅等5个项目工程主体已结顶；海滨沙北已交付使用。三是优化垫付流程。统筹安排土地出让金垫付周转资金，优化简化审批程序，加快资金滚动利用，大力指导土地出让金垫付工作，并及时返回土地出让金，提高资金使用效率。四是多种模式开发。针对不同村情，因地制宜，多渠道探索，积极创新村级三产留地开发利用方式。目前我区村级三产留地有招标出让开发型、联片转让开发型、联片委托代建型、自主开发型等开发模式。多模式的开发建设，有利于进一步拓宽村级经济发展空间，为各村的惠民事业打下了坚实的基础。

　　（四）做好东林旧村改造，打造样板示范工程。

　　一是做好一期安置房工程后续工作。完成工程决算办理；对安置剩余房源公开向二期拆迁户认购处理，使18户拆迁户提早得到安置，现一期房源全部被认购完毕；根据拆迁户需要，引进物业管理公司。二是做好二期拆迁范围内的政策处理工作。切实维护被拆迁人合法权益，实行挂图作战、先易后难的方式，逐门逐户做好政策宣传解释工作，成功调解6个有纠纷的中堂，5户拆迁疑难户在工作组的攻坚下成功签约。现已签订协议443户，未签户3户（已启动裁决程序），签约率为99.33%；已拆除旧房441户。认真做好过渡费结算工作，已发放533万元。建设2处临时周转用房，水电、有线电话等设施齐全，使76户租房困难老人得到妥善安置。三是配合做好三期安置房项目的前期工作。项目已于7月24日完成立项，并取得土地预审、设计要点、水利初步意见、环评初步意见；11月6日区政府作出同意控规修改批复；11月16日已完成所有施工图设计，预计11月底前完成施工图审查备案和取得用地规划许可证。临时用水、用电报批等“三通一平”工作已完成。四是顺利做好项目业主移交工作。根据区委专题会议纪要〔20xx〕5号文件同意变更东林村旧村改造工程业主单位的意见，6月底我办与永中街道办事处就工程建设资料、拆迁事务档案、财务资料等事宜完成交接。

　　（五）以五型机关为载体，推动机关自身建设。

　　一是提升服务效能，做好品牌建设。以推进服务品牌建设为载体深化服务型机关建设，全面打造“城建为民，真情服务”机关效能服务品牌，提出“以人为本，提供城市化特色的政策服务”为主题，从“抓政策完善、抓政策培训、抓政策宣传”三个方面为群众提供公平、公正、公开的政策环境。9月份我办妥善解决永中桥北村九户村民历时九年安置房信访问题，该件被评为区长专线办理工作优秀满意件。二是开展全员考核，激发干事活力。制订了《单位工作人员绩效考核办法》，以干部职工的岗位职责和所承担的工作任务作为单位全员绩效考核基本依据，全面考核干部的德能勤绩廉，并重点考核工作实绩，深化责任型机关建设，进一步建立完善“千斤重担人人挑、人人身上有指标”的工作机制。三是完善制度措施，加强风险防控。以推进廉政风险防控工作为载体深化廉洁型机关建设的工作力度、创新举措，研究制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，印发了XX区城市化建设办公室廉政风险防范指导手册；协同区纪委（监察局）制订出台《XX区城中村改造项目廉政风险防范规程》、《XX区城中村改造项目廉政风险点及防控措施》等政策，完善城中村改造廉政风险防范机制。四是办好建议提案，推动工作落实。召开专题会议进行部署，认真分析研究，以“开门办理”为主线，做到答复前必沟通、调研，使一些有价值的意见建议，转化为现实工作成果。今年共办理区人大代表建议1件，区政协委员提案4件。五是创建文明机关，树立良好形象。以优质服务、优良秩序、优美环境，当好人民满意公仆为创建主题，按照“六个好”创建标准，开展区级文明创建活动，树立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关新形象。

　　一年来，我办负责的各项工作呈现出了良好的发展态势，个别项目还取得了阶段性成果，但与发展需要和群众要求还存有差距，也清醒地看到仍面临着不少问题和薄弱环节，主要是：一是城中村改造工作情况复杂，干部群众思想认识有所松懈，建设资金难筹集，家庭作坊处理、d级危旧房处置等一些具体问题仍得不到解决。二是美丽乡村建设补助扶持资金投入不足，精品村（精品线）创建亮点难展现，村庄长效管理机制没有及时跟进。三是村级三产留地开发建设的指标分配、代建公司选择、项目审批时限、出让金缴纳等问题，直接影响开发建设进度。四是永中东林村旧村改造工程3户未签户，以及村内“小宗”建筑、村办公楼、林氏祖坟等拆迁政策处理依然困难重重。五是技术人员力量与城市化的要求不完全适应，干部队伍学习教育还需要进一步加强。这些问题和矛盾都需要我们在今后的工作中予以高度重视，重点加以研究解决。

　　20xx年我镇计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导，在县计生局的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，经过全镇人民的共同努力，在控制人口增长，狠抓基层基础建设上，均取得了令人满意的成绩，圆满地完成了县上下达的各项指标。在加强综合治理，强化依法行政，深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，努力提高计划生育工作水平等方面，做了一些工作，现汇报如下：

　　一、基本情况

　　本年度期初全镇总人口为25285人，据不完全统计期末人数为25379人。20xx年度出生人口为139人(其中一孩出生人数89人，一孩率为63%，二孩出生人数为45人，二孩率为34%，多孩出生人数为3人，多孩率为3%，死亡人数为152人，自然增长人数为-13人。全镇历年漏统3人。

　　今年违法生育8人，计划生育率达93.18%，违法生育处理率为100%，违法生育户的社会抚养费征收率达到90%以上，今年女性初婚63人，其中23岁以上人数为28人，晚婚率为44%，全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例，落实避孕节(绝)育措施达到了92%以上。当年落实男性绝育26例，女性绝育31例，安置宫内节育器357例，人流37例，引产4例。

　　二、20xx年的主要工作

　　(一)加强领导，强代服务意识，进一步落实目标管理责任制

　　1、进一步落实党政一把手亲自抓，负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，分管计生工作副镇长任常务副组长，专职抓计生工作。对计生办实行优化组合，将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中，调整工作作风不踏实，工作责任不落实，工作效率不高的人员离开计生办。今年，按照镇党委、政府的安排布置，抓好了“四个落实”，一是领导精力落了实。

　　二是工作措施落了实。做到了发现情况早，信息反应快，提供情况及时，敢于攻克难关，全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中，做到了处理严格，不徇私情，营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实，实行了一票否决制。四是工作经费落了实。

　　2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作，召开了各种会议，对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动，并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规，让群众更新了男女平等的婚育观念，女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动，增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。

　　同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品，使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中，共计查处有问题有328人，其中囊肿3人，心脏病变1人，乳腺增生14人，子宫肌瘤2人，妇科炎症192人，乳腺肿物待查6人，环下移5人，高血脂2人。

　　对经检测患有妇科炎症的192人，我们实行了跟踪服务，积极为她们提供治疗办法，定期组织她们到计生服务站进行复查，现基本治愈的150人，42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具，积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下，有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。

　　3、加大宣传力度，营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本，服务先行。在计生工作中，计生宣传着力体现服务性，由过去的重视法规宣传，转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育，在宣传方式上体现针对性，结合我镇实际，因人施教，分层培训。

　　全镇共组织6次上街宣传，书写标语100多幅，办专栏4期，发放宣传资料5000余份。通过学习和宣传，计划生育干部提高了依法行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，自觉地监督我们的工作，对提高我们的工作水平起到积极促进作用。

　　(二)严格执法程序，坚持依法行政，营造良好的计生优质服务环境

　　1、全面建立依法管理机制，实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村，我们利用每月的计生专干例会，对(街)村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训，同时要求各村(街)每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布，广泛接受群众监督，从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。

　　2、加强对行政执法人员的法律法规的'学习。使其成为业务熟练，作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中，我们严格按照法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化。

　　3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”“十禁止”规定，严格执法程序，统一规范执法文书，完善举报制度，做到公正执法，文明执法，杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。

　　(三)抓重点，突难点，努力加强对流动人口计划生育的管理

　　流动人口计划生育管理工作是我镇的一大难题，针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题，镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会，统一了思想，明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作：一是规范管理，建立了有效的工作管理制度，流入人口我们实行了同管理、同服务，并对他们建立了帐、卡、册，流入人口的办证率达到了80%以上。二是清“死角”摸家底。

　　我们通过每次专干例会上报流动人口变动情况。要求各村要摸清人口底子，尤其是大龄未婚青年，做到流出人员去向清楚，流入人口全面登记造册，实行规范管理，每个流出人口持有婚育证明，分类造册，及时、准确，做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作，基本摸清了底数，有流动人口2571人，查验率达80%以上。

　　(四)加强协会工作，发挥了协会的桥梁纽带作用

　　今年，根据县计生协会的文件精神，结合我镇实际情况，对协会组织进行了调整充实，充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员，为协会出谋划策，促进了村(街)自我教育，自我管理、自我服务、自我监督，村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位，从而保证了协会日常工作的顺利开展。

　　(五)求真务实，强化统计质量，充分发挥信息服务功能

　　今年来，我镇严格按照上级的要求，正确使用人口与计划生育信息系统，及时提供全面、准确的人口与计划生育信息，分析人口形势，指导日常工作，为领导科学决策提供依据。

　　1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒，力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作，汪重了逻辑联系，在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下，经过一年多的更改，至现在逻辑错误很少了。

　　2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理，充分保证统计数据的真实性。每月抽1-2个村计生档案及表册，发现问题当场纠正，并及时指导村(街)服务技能，把好数据统计的质量关。

　　3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等，进行全面的抽查，全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚报可弄虚作假行为，坚决兑现惩处，并追究有关人员和责任，检查结果通报全镇，并提出整改意见，以提高计生工作总体水平。

　　(六)强化内务管理，做到一目了然

　　xx年，我镇计生办加强自身素质的同时，注重业务管理，内务管理。近年来，我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。

　　三、存在的问题和困难

　　1、外出流动人口计生管理水平差，办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐，建立了动态跟踪管理机制，但由于外出人员工作变动频繁，流动性大，又加之平时经常性沟通联系不够，即导致对动态信息掌握不及时，情况不清，管理工作不能及时到位，工作水平跟不上。截止9月底，全镇应办证人数为人，已办证的只有人，办证率仅为%，与要求有很大差距，管理水平有待提高。

　　2、药具使用不规范，导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例，其中引产4例。通过人流引产原因分析，其中带环怀孕5例，脱环怀孕13例，药具失败17例，结扎再通1例，计划内流产2例，从这些数字不难看出，由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数，可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够，导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传，从限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。

　　3、基础工作有待进一步提高，协会作用有待进一步发挥。应该说，较之前两年，我镇的计生基础工作有了很大提高，镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全，责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移，村两委负总责的工作原则没有落到实处，村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事，必须由政府挑重担的思想，因为要天天与百姓见面，畏难、怕烦、能推则推的意识依然存在，导致计划生育村民自治流于形式，计生协会形同虚设，发挥不了作用，村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作，村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位，使计生工作重心真正下移，今后要规范管理，加强教育，开展培训，使村一级的计生基础进一步得到提高。

　　四、明年计划生育工作的基本思路

　　计划生育工作是一项群众工作，也是一项社会工程，为了真正达到以人为本，稳定低生育水平的总体要求，明年的基本工作思路是：强化宣传教育，狠抓工作重点，深化计划生育村民自治，改进工作方法，完善计生政策和制度。

　　1、强化宣传教育，营造良好氛围

　　一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育，使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学，使村级领导切实转变观念，充分认识计生工作在可持续发展中的作用，改变计生工作就是村计生专干的事的思想，增强抓好计生工作的主动性和自觉性。

　　二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合，寓宣传教育于服务中，增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。

　　三是加大社会环境的宣传力度，利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力，进一步营造氛围。

　　2、狠抓工作重点，保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。

　　①严控违法生育，一是切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕环情监测力度，确保“三查”率达到90%以上;二是明确重点，尤其是外出流动人口中的未婚男女青年，实施跟踪管理;三是加大孕后管理力度，及时落实补救措施;四是严把审批、办证关，婚姻登记的回收，给计生管理造成了一定不便，要严格把握孕前情况和婚姻情况。

　　②提升计生统计质量。一是要摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性;二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性;三是利用网络资源进行管理，提升计生统计质量和科学管理水平。

　　3、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移

　　计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行计划生育“镇管，村包”的目标分级负责制，镇里负责“三管”即：管宣传教育，管责任制落实，管政策兑现。村里实行“三包”即：包无计划外生育，包四项手术任务完成，包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理，自我教育和自我服务。

　　4、改进工作方法，提高优质服务水平，促进依法管理

　　提高优质服务水平，一要加强计生服务机构的硬件设施建设;二是要加强计生服务人员的培训指导，提高技术服务水平;三是要增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。实现依法管理工作上水平，一是要严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序，确保审批不出一例差错;二是要规范执法，文明执法，杜绝行政侵权行为;三是严肃生育政策，提高征收兑现率。

　　5、完善计生政策和制度

　　严格控制违法生育，加强对联村干部和村计生专干的责任制考核，为使工作重心下移，制定相关村主要干部的责任制考核等。

　　6、进一步完善计划生育工作综合治理机制，形成各部门齐抓共管的新格局。

　　对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限，落实计划生育工作中各司其职、各负其责。在明年工作中力求通过这些举措，实现计生工作的新突破。

　　镇20xx年的计生工作在镇党委、政府的高度重视和准确领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，取得了很好的成绩，具体做法如下：

　　一、领导重视：

　　镇党委、政府在年初就下达了《镇社会抚养费征管用和“两非”案件查处奖励办法》，始终坚持对各行政村进行“月积分”考核，加强了对村级计生工作的调度和对村干部在计生工作过程中的责任追究，极大的促进了我镇计生工作上台阶，进一步夯实了我镇计生工作的'基础，取得了优异的成绩。

　　二、效果显著：

　　1、截止20xx年统计年度9月末，全镇共出生719人，出生率13.1‰，自然增长率8.4‰，总政策符合率69.8%；其中，男孩382人，女孩337人，总性别比113，一孩性别比102，二多孩性别比127.

　　2、截止20xx年统计年度9月末，全镇共完成节育手术合计980例，其中，女扎10例，上环845例，引流产125例，两女扎2例。节育手术新账完成率103%，出生引流比0.17%。

　　3、截止20xx年统计年度9月末，全镇总检出率8.23‰，政策内二多孩检出率2.21‰，二多孩早孕发现率45.09%。

　　4、全面落实关于一孩领证户、两女结扎户的“三项制度”资金由镇财政所统一打卡发放，并对全镇40个“贫困母亲”发放慰问金20000元。

　　5、加大了社会抚养费的征收力度，截止11月末全年全镇共征收社会抚养费75余万元。

　　6、加强了对流动人员进行全面清理、建档，对流动人口孕检对象及时落实孕检，并做好网上反馈工作。

　　7、加大“两非”案件的摸排力度，全力配合县“两非”案件专案组查处“两非”案件，全年共查结“两非” 大案要案1件。

　　8、全年共完XX县计生委年初下达的孕前优生健康检查任务的100%。

　　9、全镇共投入10多万元，创建了镇计生宜家工程项目，并顺利通过了市县验收。

　　三、成绩优异：

　　完成市县下达的各项工作任务。

　　加分因素：①我镇全年共查结“两非” 大案要案件，全面完成全年“两非”任务。②启动并实施了镇计生宜家工程项目，全面通过了市、县检查验收。

　　四、存在问题：

　　1、计生工作中上级要求的只有任务，没有具体工作措施，计生执法又受“八个不准”约束，造成工作无法开展的局面。

　　2、部门协调困难，综合治理流于形式，不能形成齐抓共管的局面。

　　3、村级干部面临换届选举，思想不重视，不愿意得罪人失选票，得过且过。

　　4、上级主管部门压任务，村级又清理落实不力就造成村级上报虚假数字、虚假手术。

　　五、下步工作建议：

　　1、坚持“月积分”考核工作机制，加强调度，强化责任。

　　2、加强部门协调，上下联动，齐抓共管。

　　3、加大惩处力度，对村级严格执行计生“一票否决”。镇20xx年度计生工作总结 索 引 号： 003066240/20xx12-00110

　　发布机构： 镇 发布日期： 20xx-12-09

　　组配分类： 专项规划 主题分类： 人口与计划生育、妇女儿童工作

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