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自国内大力推行支持新能源汽车产业的发展，新能源双积分制度便出现。为考核车企对于燃油损耗，政府将采用积分超标处罚，多分鼓励的态度。在这种情况下，由于部分传统车企一时间转型困难，为避免高额处罚，则会向部分新能源车企进行“购买积分”。
近日有外媒援引三位知情人报道，大众其中一家合资公司一汽-大众将向新能源车企特斯拉购买碳排放积分，以帮助满足当地的环保规定，并且得到两家车企的同意。
知情人表示，目前不了解一汽-大众将向特斯拉购买多少碳排放积分，但一汽-大众的出价约为每个积分3000元人民币，高于前几年的价格。知情人还表示，这一举措也体现大众汽车在转型电动化的过程中，面临着极大的挑战和困难。
针对这一报道，特斯拉方面和大众汽车方面均未作出回应。但有公司声明，购买积分的计划将符合及遵守中国的规定，若有需要将购买积分。
大众中国区总裁冯思翰（Stephan Woellenstein）曾表示，尽管大众预计插电式混合动力汽车等新能源汽车的销量增长一倍以上，但不能保证会达到该公司面临的强制性要求。
尽管一汽-大众成为2020年国内销量最高的车企，但其在过去的一年里的新能源领域表现属实一般，即便大众汽车品牌已不断加速推进电动化攻势，但品牌在2020年中国市场仅交付新能源汽车5.23万辆，与最初制定超过40万辆新能源汽车计划有着明显差距。
目前一汽-大众在中国市场出售的新能源车型有宝来-纯电、高尔夫-纯电、迈腾GTE插混、探岳GTE插混及ID.4 CROZZ，但ID.4 CROZZ是今年才上市的车型，所以上述车型均无一款车型实现热销。此前，高尔夫-纯电为了提高销量，通过大幅优惠进行出售。
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据了解，我国的双积分政策自2018年4月1日起施行。所谓的“双积分”是:平均油耗积分+新能源汽车积分。“平均油耗”的负值可以用新能源汽车的点数来交易、补偿和转移。
根据规定，如果一家汽车公司不能满足新能源点的要求，它将受到处罚，暂停高油耗产品的申报和高油耗产品的生产。
未能达到油耗点的汽车公司可以通过抵消自己生产的新能源汽车的正点数、在关联企业之间转移、购买新能源汽车的正点数等方式抵消零。而不能抵偿归零的企业，需向工信部提交产品调整计划，设置达标期限。在其负积分抵偿归零前，对油耗不达标产品，不予列入车型公告，也就意味着不能对外销售。
目前2020年车企双积分情况还未公布，但从此前工信部公布的2019年情况显示，比亚迪新能源汽车积分以478,587的分数位列第一，而一汽-大众的-145,274分的成绩位列倒数第一。
按照中国的汽车制造商需要根据车辆续航里程所获得的积分来符合新能源汽车的配额要求。一汽-大众汽车2020年售出了207.15万辆新车，也就是需要达到207,000个积分才能满足当年10%的积分配额。若按照每辆插混获得2分的积分，或者每辆纯电车型的5个积分，那么一汽-大众则需要售出插电车型10.3万辆或者4.14万辆纯电车型，又或者两种车型混搭。
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乘联会数据显示，一汽-大众在2020年全年销量207.15万辆，同比增长1.2%，但其在新能源领域的销量占比依然较小，这也意味着大众在华将为竞争对手提供资金补贴。
去年，特斯拉通过出售碳排放积分获得15.8亿美元收入，远高于2019年获得的5.93亿美元和2018年获得的4.19亿美元，同时也远远超过该公司7.21亿美元的淨利润。
不管怎么说，双积分目前对于中国市场来说，仍然属于一个过渡性政策，随着未来新能源汽车越来越多的时候，其占总产量的比例自然越来越高，积分制自然就失去了激励的意义。
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