近年来，漯河市中级人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥审判职能，主动融入党委领导下的社会治理大格局，加强司法调解与人民调解、行业调解等非诉调解的有效衔接，着力打造以源头预防为先、非诉机制挺前、法院审判在后为核心的矛盾纠纷预防化解工作体系，切实推进矛盾纠纷多元化解工作。
积极融入基层治理，
促进矛盾纠纷前端化解
健全完善人民法院与基层组织对接机制。漯河市中级人民法院联合市公安局、市司法局等单位出台《关于探索建立基层矛盾纠纷“两所一庭”联合调处工作机制的指导意见》《基层人民法院与基层组织开展对接工作实施意见》《人民法院调解平台进社区、进网格、进乡村实施意见》等一系列制度文件，进一步完善了基层矛盾纠纷预防化解工作机制，从制度层面上推动基层矛盾纠纷多元化解工作向纵深发展。
深入开展“枫桥式人民法庭”创建活动。各县区法院人民法庭借助扎根基层的优势，积极融入社会基层治理，主动了解辖区司法需求，推进法官进网格、干警下乡村，构建“1+N”的矛盾纠纷预防化解机制，健全完善“两所一庭”联合调解工作机制，加强与司法所、基层调解组织、乡镇街道的有机衔接，因地制宜成立有固厢乡诉调工作室、杜曲镇诉调工作室等调解工作室，整合多方资源，扩大司法张力，从源头预防和化解矛盾纠纷。2023年以来，全市基层法院对接基层组织137家，受理矛盾纠纷2936件，共化解、调解成功2339件。其中，孟庙法庭与镇政府、镇（村）调解委员会、村委会等机构设置多元解纷公示栏，明确和解、调解、仲裁等非诉纠纷解决方式，同时，坚持调解关口前移，变被动审理为主动靠前调解，着力构建法庭、司法所与派出所联调工作机制，走出一条人民法庭参与基层治理的新路径。2023年，孟庙法庭被省法院首批命名为“枫桥式人民法庭”。
积极助推“无讼村居”建设。源汇区法院大刘法庭将大刘镇南王村作为“无讼村居”试点，采用“法治故事墙”、“法治广场”、“说理堂”、巡回审判法官讲评、村民模拟法庭等形式让村民接受法治文化熏陶，由退休干部、乡贤代表、司法代表等组成“说理团”，助力村民形成自觉守法、遇事找法、解纷靠法的习惯，努力将南王村打造成“全国法治先进村”，南王村参与基层治理的经验被各级媒体广泛报道。郾城区法院新店法庭辖区齐罗村建有法治大礼堂，实施网格化管理，设置网格长、网格员和法律明白人，并设有专门场所公示驻村法官联系方式，方便群众遇到困难时直接联系法官，力争将矛盾化解在基层，该村获得全国民主法治示范村，漯河市“十佳民主法治村”、漯河文明村镇、漯河市信用村等荣誉称号。
着力推动诉调对接，
促进矛盾纠纷多元调处
依托诉调对接中心加强诉前调解。在全市法院诉讼服务大厅设立诉调对接中心和调解工作室，明确诉调对接中心工作职责，重点对诉至法院的婚姻家庭、交通事故、物业合同、劳动争议等多发易发矛盾纠纷进行诉前分流，对适宜通过非诉讼途径解决的纠纷，积极引导当事人通过诉前调解方式解决。2023年以来，全市法院通过诉前调解方式分流矛盾纠纷33815件，诉前成功调解矛盾纠纷16145件，大量矛盾纠纷在诉前调解阶段得到妥善化解，不仅节省了当事人的时间成本和金钱成本，也有效节约了司法资源。
强化多部门多元联动调解。以党委领导的多元解纷大格局为依托，积极构建以法院为主干，纵横联动、集约高效的多元解纷大平台，不断充实专业性、行业性调解队伍，扩大多元解纷“朋友圈”，为大量矛盾纠纷通过社会力量调解化解奠定基础。与工商联、发改委、总工会、人社局、人民银行、市场监督管理局、中小企业协会、退役军人事务局、侨联、台办、国家金融监督管理总局漯河监管分局等多部门联合建立“总对总”诉调对接机制，以法院诉调对接中心为枢纽，一体化联动、全方位延伸，努力为群众提供便捷、高效、多元的解纷服务。针对商事纠纷、劳动争议、金融借款等纠纷多发领域，联合诉调对接单位挂牌成立漯河市民营企业商事纠纷调解中心、漯河市劳动人事争议调解中心、漯河市金融纠纷调解中心、涉退役军人“四调两服务”工作室等专业化调解中心或调解工作室，实现法院司法调解和专业性、行业性调解优势互补的多元调解工作模式。2023年以来，全市法院通过多元联动调解方式分流矛盾纠纷2557件，成功调解矛盾纠纷1645件。漯河市中级人民法院与漯河市市场监督管理局联合调解的宫某外观设计专利侵权纠纷一案，2023年被最高人民法院、国家知识产权局评为2021-2022年首批知识产权纠纷多元调解十大典型案例，是河南省唯一入选的案例。
做实指导调解法定职能。健全完善常态化业务指导机制，强化对村社干部、一线人民调解员、法院特邀调解员的培训指导，通过组织旁听庭审、开展业务培训、制发指导案例等实现常态化业务指导，完善业务协同和信息共享，不断提升调解员化解矛盾纠纷的能力和水平。对于调解员在调解过程中需要法官参与指导的，采取“调解员现场调解+法官远程视频参与调解”的方式，为纠纷调解提供法律指导。对经调解员调解成功达成调解协议的案件，法院依法审查调解协议内容，提高司法确认的成功率，为群众打通“零成本”解纷路径。
重点强化研判预警，
促进矛盾纠纷源头预防
加强案件分析研判。充分发挥司法大数据作用，对重点领域、重点类型、多发易发诉讼案件发展态势分析研判，统计辖区万人起诉率情况及新收一审民事、行政案件类型和发展态势，及时向党委政法委反馈，为党委推进矛盾纠纷预防化解工作提供参考。每年对知识产权、行政纠纷等案件增减趋势、案件特点、存在问题等进行梳理分析，并向社会发布知识产权审判白皮书、行政审判白皮书等，为行政监管部门提出意见建议，同时也为人民群众提供解纷指引。
加大司法建议工作力度。注重发挥司法建议“防风险”“治未病”作用，对在审判执行工作中发现的问题，通过发送司法建议书的形式及时向有关行政机关和监管部门提出完善建议，通过加强府院联动，协同行政机关和监管部门提前防控和化解相应的矛盾风险，从源头上预防和减少类案发生，推动实现“办理一案、治理一片”的良好效果。2023年以来，全市法院已制发各类司法建议54件，能动司法助力社会治理的积极成效已逐步显现。
强化法治宣传。围绕企业关注的急难愁盼问题，开展多样式的“送法进企业”活动，发放法律宣传手册，帮助企业增强防范法律风险意识，推动涉企纠纷诉源治理，做好做实服务保障民营经济高质量发展。积极开展“公众开放日”、法律“六进”、知识产权保护等普法宣传活动，在微信公众号推出《普法在线》等栏目，以专业视角归纳、梳理和解答日常生活中常见法律问题，普及法律知识，同时，选取好的经验做法和社会热点、群众广泛关注的典型案例，精准开展普法宣传，为社会公众提供解纷指引，增强人民群众辨别防范能力，推动矛盾纠纷源头预防化解。