来源：浙江之声
记者：姚昕、董人恺
图片提供：余姚市委宣传部
促振兴 奔共富
浙江省委农办、省农业农村厅、省乡村振兴局联合浙江广电集团推出大型新闻访谈节目《促振兴 奔共富》，今日嘉宾：余姚市委书记傅贵荣，讲述东南最名邑，余山姚水，阳明心城的精彩华章。
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方雨：余姚是习近平总书记十分关注的一个地方，总书记在浙江和中央工作期间，曾到余姚调研指导工作并多次写信，这在全国也是为数不多的，这对余姚意味着什么，又是怎样一种工作上的激励？
傅贵荣：2003年1月29日，时任浙江省委书记习近平同志专程到四明山革命老区考察，先后5次给我们余姚写信，其中3次是发来贺信、2次是给横坎头村回信。贺信分别是对2003年的舜宇集团现代企业之路研讨会、2006年的黄宗羲民本思想国际学术研讨会、2006年的中国（浙江）红色旅游活动周表示祝贺；第一次回信是2003年2月11日，给横坎头村村两委的同志们回信；第二次回信是2018年2月28日，给横坎头村全体党员同志回信，特别是2018年2月28日给横坎头村全体党员同志的回信明确指示，要求我们“努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村”。总书记的回信既是对我们的深切关怀，也是对我们的殷殷嘱托，更是对我们的极大激励。四年多来我们持续开展“学回信、强引领、创示范”活动，全力打造全国乡村振兴示范区，我市成为第一批部省共建乡村振兴示范省先行创建单位、省实施乡村振兴战略优秀市、省新时代美丽乡村示范县。可以说，我们完全有底气在共同富裕上先行示范，也会始终保持这股心气锐气为之努力奋斗。
方雨：实现共同富裕离不开坚实的物质基础，刚才您也讲到咱们有这个底气，那余姚有什么打算让物质基础这个“蛋糕”更大？
傅贵荣：共同富裕的基石是把发展的“蛋糕”做大。作为全省的工业大市，余姚有工业企业3万多家，其中规上企业1476家、上市企业16家，国家级单项冠军和省级隐形冠军企业总数居宁波第1、全省领先，还拥一批重大产业平台发展势头强劲，可以说工业经济是余姚推进共同富裕、做大发展“蛋糕”的核心支撑。我们将坚持工业立市不动摇，奋力推动从工业大市向工业强市转变。在这个转变过程当中，我想我们要做到“四个强”：
第一个是要强创新，在抓高端科创平台引进、研发投入、人才引育上狠下功夫，推动创新生态与制造业高质量发展需求更加匹配。今年11月，我市将举办第八届中国机器人峰会暨智能经济人才峰会，欢迎广大朋友客商到时来余姚参加此次盛会，感受智能科技的魅力，也为我们余姚多多宣传。
第二个是要强集群，围绕产业链补链、扩链、强链，着力打造光电信息、新材料等八大产业，通过数字经济赋能、“专精特新”培育、重大项目招引等措施，力争到2025年，形成3个千亿级、5个百亿级产业集群。
第三个是强平台，重点打造中意宁波生态园、智能光电小镇等重大平台，集聚政策、集聚资源、集聚项目，使其成为余姚制造业高质量发展的主战场、硬支撑。
第四个是强服务，结合数字化改革大力推行“码上政策”“码上直办”“码上融资”，“大脚板”“大数据”联动，以更大力度助企纾困，打造营商环境最优市。
当然，农业是百业之基，任何时候都不能偏废，虽然我市一产占比不高，但是高效农业、品牌农业比较多，是中国“杨梅之乡”“榨菜之乡”“茶文化之乡”等等，拥有榨菜、渔业、茶叶3条年产值10亿元以上的省级全产业链，我们将坚定不移推动农业高质高效发展，牢牢守住粮食安全这条底线。
方雨：余姚要实现共同富裕，最大的短板在哪里，咱们又是怎么去补这个短板的？
傅贵荣：早在2003年，时任浙江省委书记习近平专程到四明山革命老区考察时，就提出了“只有老区人民富裕了，才谈得上浙江人民的共同富裕”的重要论断，这为我们推进共同富裕指明了方向、提供了遵循。实事求是讲，四明山革命老区仍是浙江、宁波的相对欠发达地区，老区涉及我市面积546.7平方公里，有78个行政村、12.8万人，分别占全市总量的35.8%、29.9%、15.3%，是我们实现共同富裕道路上的最大短板。
近年来，我们根据老区资源禀赋，组织开展九大攻坚提升行动，为老区发展量身定制“新引擎”，上半年老区群众人均收入增速达到了9.2%、高于我市经济增速7.9个百分点。具体来讲，就是“靠山吃山”：
比如说我们靠“一根粉丝”来掘金。老区的鹿亭乡盛产番薯，我们就通过精深加工提高其附加值，市场价格由20元/斤提升到了40元/斤，并依托美丽四明山等电商平台打开线上销路，去年当地番薯粉丝销售额达1000余万元，户均增收5200元，形成了远近闻名的“粉丝经济”。
又比如说我们靠“一园水果”来掘金。余姚是中国杨梅原产地、中国杨梅之乡，我们年年举办杨梅节，特别是近年来依托冷链物流和跨境电商，让杨梅漂洋过海打入欧洲、中东等地消费市场，国内论斤卖、国外论颗卖，国内精品果基本稳定在120元/公斤，国外价格在十几元一颗到几十元一颗，“小杨梅”做成了跨国“大生意”。
再比如说我们靠“一个品牌”来掘金。成功创建了农业区域公用品牌“四明臻货”，目前已培育9个农业龙头品牌，品牌农产品年产值达15亿元。
方雨：共同富裕抓得好不好，老百姓最有发言权，他们有没有幸福感、获得感是最直接的衡量标准。余姚曾12次荣登“中国最具幸福感城市”榜单，说明余姚的老百姓幸福指数都很高，那咱们是怎么做到的？
傅贵荣：余姚这张最具幸福感城市的“金名片”，含金量主要体现在优质均衡、普惠共享的公共服务上。特别是聚焦群众“急难愁盼”，突出“一老一小”，打造了“七个姚优”系列民生品牌，分别是姚优育、姚优教、姚优医、姚优养、姚优居、姚优保、姚优扶。比如“姚优教”品牌，目标是到2025年，新建公办幼儿园28所，新建、改（扩）建小学23所、初中6所、九年一贯制学校8所，同时合并2所普高、整合5所职校，通过集团化办学，实现优质公平的教育资源人人共享。
方雨：今年以来余姚推进城市发展的力度空前，余姚今后的城市发展有什么具体规划？
傅贵荣：余姚最大的短板，就是城市发展与经济社会发展不相匹配，与百姓的期望也有较大差距。本届市委市政府上任以来，我们就以前所未有的决心、前所未有的力度和前所未有的激情，把推动城市发展作为牵一发而动全身的“一号工程”来抓，今年7月9日，我们在历史上首次高规格召开了城市发展大会，聚焦宁波现代化滨海大都市品质新样板这个定位，抓住余慈区域统筹发展这个契机，提出了打造“余山姚水，阳明心城”的目标追求，重点建设七大片区，未来五年，我们将改造城中村485万平方、工业企业7350亩、老旧小区460万平方，预计完成总投资1300亿元，推动姚城“一年一个样、五年大变样”，重点在3个方面精准发力：
第一个是“谋”，就是抓规划引领，专门邀请了四家大型规划设计院同台竞技、公平比选，还特地请来中国工程院院士吴志强，为余姚的城市建设方案“把脉问诊”，目前余姚全域国土空间综合整治总体规划已编制完成，城市设计导则落地实施。
第二个是“建”，就是抓基础设施。重中之重是坚持交通先行，“十四五”期间，我们要开工建设的交通项目，总投资超过600亿元，将建成“内联外通”的现代综合交通运输体系。对外，提速推进杭甬复线二期、G228国道梨洲至庵东，谋划建设余慈城际二期、市域轨道11号线，着力构建“二市一区”30分钟交通圈。对内，加快建设公园大道一期，打通18条断头路，改造30个拥堵路口，加快形成“三横四纵”快速交通网。防洪排涝仍是头等大事，我们要抓紧建设12项防洪防潮防旱巩固提升工程，确保总投资不少于180亿元，为应对日益多发的极端天气，筑牢坚不可摧的“铜墙铁壁”。
第三个“管”，就是抓城市治理。加快建设城市大脑，探索新型智慧城市治理体系，并以“大综合一体化”行政执法改革为抓手，积极推进基层治理“四治融合”，以绣花功夫推进城市精细化管理水平。
方雨：作为书记，讲讲印象最深或者常态化的一天，您有什么可以跟我们分享的？
傅贵荣：有句话叫“郡县治则天下安”。县一级处在承上启下的关键节点，县委书记的作用显得尤为重要，特别是在浙江，每一个地方都是千帆竞发、加速奔跑的发展态势，每一名干部都有争先进位、比学赶超的干事状态，所以说县委书记的压力都很大，稍有松懈就可能掉队、掉线甚至掉换。就我自己来讲，日日不敢有所懈怠，在具体工作中，主要坚持这5个字：第1个字是“学”，主要是把上级的精神学深悟透，同时不断拓宽自己的思维视野；第2个字是“走”，我在基层工作了26年，深知不直插基层是掌握不到一手情况的；第3个字是“听”，我有一个习惯，不听成绩喜欢听问题，你成绩不说就在那里，但问题不听永远解决不了；第4个字是“决”，开研判会、分析会，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，把要做的事情定下来、干下去；第5个字是“督”，几乎每周都以“四不两直”的方式到基层暗访督导。
方雨：面对新起点新征程，余姚今后有什么具体的打算？
傅贵荣：党的二十大，为我们做好今后五年乃至更长时期的工作指明了方向、提供了遵循，感觉十分鼓舞人、振奋人、激励人，极大提振了我们干事创业、勇争一流、再立新功的精气神。余姚长期处于全省、宁波发展第一方阵，理应在贯彻落实党的二十大精神、推进“两个先行”中挑大梁、走前列。总的来讲，未来五年余姚将坚定不移沿着习近平总书记指引的路子走下去，深入贯彻党的二十大精神和省党代会精神，坚持知行合一、唯实惟先、善作善成，加快建设现代化美好活力“最名邑”，力争地区生产总值突破2350亿元。具体来说就是要聚力打造“六个余姚”：一是更具硬核力的智造余姚；二是更富包容性的开放余姚；三是更加智慧化的数治余姚；四是更享美誉度的文化余姚；五是更显影响力的品质余姚；六是更有获得感的幸福余姚。
