近年来，数字经济以其开放性、交互性、无限性等突出特征，正在以前所未有的速度、广度和宽度改变着、冲击着既有的经济运行、活动规则和经济发展方式，深刻地影响着人们的生产生活方式，尤其在新冠疫情环境下，它形塑着社会治理结构和空间格局。
习近平总书记高度重视数字经济发展，多次作出重要指示，强调要“加快发展数字经济”。2021年国家统计局发布《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，下一步将定期开展数字经济核心产业的核算工作。2021年1月4日苏州市数字经济和数字化发展推进大会以“新年第一会”的姿态，强调要举全市之力、聚各方之智，推动数字经济和数字化在苏州得到大发展。当前数字经济监测工作尚在探索推进中，苏州尚未正式开展。
“十三五”期间，张家港市服务业蓬勃发展，服务业增加值年均增速为8.8%，比GDP增加值年均增速高2.6个百分点。同时服务业增加值占GDP比重持续提升，2020年达到48.3%，比2016年提升2.1个百分点，但张家港市服务业结构性问题依然突出，在产业经济数字化、数字经济产业化的大背景下，服务业转型升级面临着机遇和挑战。苏州市第十三次党代会对张家港未来发展提出“要轻装上阵，加快产业转型”的明确要求。本文以“十三五”以来张家港市规模以上服务业（以下简称“规上服务业”）企业统计数据为切口，梳理张家港市规上服务业发展进程，通过解构服务业行业现状，分析张家港市服务业企业数字化转型的必要性，探索数字经济背景下张家港市服务业转型升级路径选择。
一、“十三五”张家港市服务业发展形势及内部结构变化
（一）规上服务业营业收入总量在苏州比重“先增后降”
五年来，张家港市规上服务业企业营业收入总量逐年增长，年均增速6.0%。2020年，在租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等行业带动下，营业收入实现疫情形势下的逆势增长，比2019年增长12.0%，增速在5年中最高。但五年来，营业收入占苏州比重呈现“先增后降”趋势，2020年比重达到最低。由此可见，从苏州十板块横向比较看，张家港规上服务业营业收入增速相对“慢了一些”。
（二）过半门类营业收入占比下降，科学研究和技术服务业降幅最大
从规上服务业内部结构看，2020年营业收入占苏州比重与2016年相比较，十个门类中，交通运输仓储和邮政业、房地产业、科学研究和技术服务业、水利环境和公共设施管理业、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业6个门类均有不同程度的下降，科学研究和技术服务业下降尤为明显，从2016年的15.3%下降到2020年的5.1%。
通过梳理“十三五”期间各行业门类营业收入总量，发现仅有科学研究和技术服务业以及文化体育和娱乐业两个门类的2020年营业收入小于2016年，分别减少137691万元、481万元。文化体育和娱乐业小幅减少的原因可以比较客观地归结为受疫情影响，科学研究和技术服务业的大幅减少则主要是由龙头企业爱康能源引起，该公司自2017年开始营业收入持续萎缩，至2019年达到五年最低18657万元，2020年虽拉升至60341万元，但比2016年少206059万元。
（三）传统低附加值行业比重增加，服务业结构失衡加重
四经普数据显示，交通运输仓储和邮政业增加值率（交通运输业26.6%，其中多式联运和运输代理业仅有11.9% ）在服务业行业门类中处于较低水平，而五年来张家港市该传统服务业营业收入一直维持在较高比重，从2016年的49.1%增加到2019年63.1%的峰值，再到2020年的57.3%。交通运输仓储业一直以来是我市传统优势产业，其优势主要表现在港口物流区位优势下多式联运、装卸搬运仓储业产业集聚形成规模效应，同时借助“十三五”时期繁荣发展的对外贸易经济环境，交通运输仓储业营业收入在苏州持续保持较大份额。但从服务业传统产业附加值低且比重居高不下的态势看，张家港市服务业结构失衡进一步加剧，转型升级任重道远。
（四）部分行业一家独大，发展不均衡性突出
张家港市规上服务业中信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业两个门类中龙头企业新点软件、爱康能源2016年营业收入分别占所在行业比重63.3%、71.8%，形成一家独大局面。到2020年，新点软件逐步发展壮大，带动信息传输、软件和信息技术服务业实现营收增长225.4%，新点占比达80.1%；而同一时期，爱康能源受市场行情影响，造成整个科学研究和技术服务业营业收入“十三五”期末比期初下降77.3%，爱康能源占行业比重收缩至25.8%。“寡头独占”的行业形态极易形成“一荣俱荣、一损俱损”的市场局面，给整个行业的发展带来不稳定性和低抗风险能力。在龙头企业带动下，如何促进行业整体均衡发展，下一步亟需通过产业扶持和招商，进一步优化行业内部结构。
二、张家港市服务业企业数字化转型发展的必要性分析
（一）张家港市传统服务业依靠数字技术赋能转型成为必然选择
2021年以来，张家港市交通运输业在“国内循环为主、国内国际循环互促的双循环发展”格局下，面临着对外远洋运输业务萎缩、对内沿江各港口竞争加剧的双重压力。从今年1-9月统计数据看，我市交通运输业中传统优势产业——多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业在苏州总量份额维持在20%左右，比“十三五”期间比重有所减少。同时，根据GDP核算测算，多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入增速在全市每提升10个百分点，对全市GDP增速的拉动作用分别仅有0.02、0.01个百分点，两者合计同样变化拉动作用不及信息传输、软件和信息技术服务业（0.05个百分点），而信息传输、软件和信息技术服务业营业收入总量仅为上述两者营收合计的五分之一。
可见，张家港市交通运输业传统、低效的规模化发展模式已在当前经济环境下无法取得市场竞争优势，行业要持续发展必须抓住互联网、大数据、人工智能等新一代数字技术赋能水平不断提高的机遇，将数字技术对传统行业改造作为服务业转型升级的强力抓手。
（二）张家港市数字经济体量小、范围窄，抢份额、拓领域迫在眉睫
从发展趋势看，张家港市服务业数字经济近年来顺势而为，比“十三五”初期有较大突破（2016年规上服务业数字经济企业仅有8家，营业收入占规上服务业营业收入比重仅2.4%），到2020年，19家数字经济企业营业收入总量实现272771万元，占规上服务业营业收入比重达到9.6%。以新点软件为代表的张家港市数字经济核心产业2020年实现增加值164229万元，增加值率（增加值占营业收入比重）达60.2%，比规上服务业整体水平高26.1个百分点。但由于总量偏小，2020年，规上服务业数字经济增加值占全市规上服务业增加值比重为17.0%，占全市GDP比重仅为0.6%。不论从企业个数、营业收入还是增加值看，“体量小、范围窄”是张家港市数字经济发展的典型现状。
张家港市规上服务业数字经济涉及数字技术应用业和数字要素驱动业两大类，数字经济核心产业主要靠数字技术应用业的信息传输、软件和信息技术服务业拉动，数字要素驱动业各行业体量偏小，且缺少龙头带动。我们从当前较为成熟的面向消费端数字经济产业形态（如淘宝、京东、饿了么等平台企业）可以发现数字经济产业具有“赢者通吃”的垄断属性，张家港市要想在当前还处于起步阶段的面向商务端或生产端数字经济产业领域抢占先机，必须加快培植壮大龙头企业，为张家港在数字经济发展“新蓝海”开疆破土。
（三）数字化转型是实现先进制造业与现代服务业融合发展的必然趋势
2020年，张家港市成为全国唯一全县域整体开展“两业融合”试点城市，在加快原材料工业和服务业融合发展，提升装备制造业和服务业融合水平，深化制造业服务业和互联网融合发展，促进现代物流和制造业高效融合等方面，打造全国“两业”深度融合的示范样板。张家港市积极开展“两业”融合发展试点正是在人工智能、大数据、物联网等新技术新应用新业态加速演进，全球服务业加速发展，制造业服务化趋势日益明显的全球产业大变革背景下推进的。
《（2017-2018年）中国产业结构调整蓝皮书》中数据显示：服务创新的价值丝毫不亚于技术创新，服务化是制造业转型升级的重要途径。当前，数字技术正日益渗透到社会各领域，以数字化转型“催化”先进制造业与现代服务业深度融合已是必然趋势。在多产业融合发展、数字化转型升级过程中，要突出发挥数字要素作为关键生产要素的重要作用，数字技术赋能智能化服务、智能化生产，数字技术在驱动创新中必将充当重要角色。
三、对张家港市服务业数字化转型升级的几点建议
（一）加大中小企业政策扶持。企业在进行数字化转型中，大企业和中小企业的数字化转型进程容易出现分化。大企业尤其是龙头企业因为资金实力相对雄厚，融资方面较中小企业相对容易，在企业进行数字化转型的关键时刻，政府部门应加大对中小企业数字化转型的扶持力度，设立中小企业数字化专项资金，并积极改善中小企业数字化创新融资环境、技术支持环境，避免中小企业与大企业出现“数字鸿沟”，搭建大企业与中小企业之间的沟通交流平台，要保证中小企业进行数字化转型的活力。
（二）完善数字经济产业生态。一方面强化数字服务业招商引资。围绕云计算、物联网、大数据、人工智能等产业发展，持续引进互联网医疗健康、交通物流、商务文化等新兴服务业平台企业，推动具有基础设施性质的平台模式发展，支持数字服务外包平台建设。另一方面加强对企业数字化改造的支持。鼓励行业性数字经济平台、专业化数字解决方案提供商等行业赋能型企业发展。鼓励企业间的数据连接、交易与共享，鼓励数字龙头企业履行社会责任，创造公平竞争发展环境，促进个人参与数字经济的创新创业和就业。逐步形成有序发展、竞争充分、合作共享的数字服务业市场生态，让数字经济成为张家港经济社会高质量发展的新引擎。
（三）强化数字经济监测评价。从国家层面，自2018年起，每年的政府工作报告都对数字经济发展提出明确要求。2021年1月1日苏州市委办公室、市政府办公室联合印发《苏州市推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021—2023年）》八个专项工作方案。2021年，数字经济核心产业增加值也已纳入苏州高质量发展考核指标体系。可见数字经济发展监测评价作为引导和激励经济社会各领域数字化转型的重要手段，其作用愈加重要。下一步要紧跟制度导向，完善并强化数字经济监测评价工作，充分展现张家港市数字经济在总量、结构、趋势等方面情况，为推动张家港市数字经济的蓬勃发展提数据支撑。