一带一路｜欧亚数字经济合作前景广阔

各国加快数字经济发展

在2024全球数字经济大会主论坛上，中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书（2024年）》显示，2023年，美国、中国、德国、日本、韩国等5个国家数字经济总量超过33万亿美元，同比增长超8%；数字经济占GDP比重为60%，较2019年提升约8个百分点。产业数字化占数字经济比重的86.8%，较2019年提升1.3个百分点。

预计未来，数字经济将不断带来经济领域的革命，并通过经济发展影响到上层建筑及社会治理等一系列的社会变革，成为未来世界各国高质量发展的重要牵引。

从欧亚地区发展来看，数字经济发展有着巨大的市场需求。一方面，该地区国家众多，人口规模大。随着电子商务、移动支付等数字技术的普及，欧亚市场的消费潜力将进一步释放。另一方面，数字技术转移与共享活跃。我国正积极将自身发展数字经济的经验分享给相关国家，并注重云计算、大数据、人工智能等前沿技术的广泛应用，为欧亚数字经济提供了强大的技术支撑。

就在数字经济承担起发展重任之时，一些问题也逐渐凸显。“数字鸿沟、人才短缺、数据安全是数字经济发展面临的三大挑战。” 十二届全国人大外事委员会副主任委员、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽对此解释，由于各国间经济发展水平差异较大，一些国家在数字基础设施建设方面还存在短板。这需要加强国际合作，推动数字技术的可及性，让各国享受到数字经济发展的红利。数字经济的发展无疑需要大量专业人才，特别是数字人才，但该领域人才短缺已成为当前部分国家发展数字经济的瓶颈之一。

如何保护数据安全和隐私则是数字经济发展面临的又一挑战。人工智能、区块链等技术的伦理和法律问题，对全球数字治理提出新的挑战。不同国家和地区对数据跨境流动、数据存储本地化、源代码开放等议题有着不同的立场和政策。相关标准和各国的认证许可，需要进一步解放思想、开放创新，由此来推动数字经济在全球的发展。

中巴经济走廊推进数字化建设

对于“一带一路”国家和地区来说，发展数字经济能够有效促进经济增长，互联互通建设则为数字经济一体化发展提供了坚实的基础。

2023年10月18日，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛上，我国同缅甸、肯尼亚、阿根廷等13个国家共同发布《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》，从基础设施、产业转型、数字能力、合作机制等方面，提出进一步深化数字经济国际合作的20项共识。

同日，我国和巴基斯坦签署《关于加强数字经济合作的谅解备忘录》，成为中巴经济走廊建设进入新阶段，两国开展数字经济合作的重要节点。自2013年中巴经济走廊建设以来，10余年间，作为共建“一带一路”重要的先行先试项目，该项建设为当地带来巨大的经济机遇，切实改善了民生，成为中巴友谊新标杆。项目的第一阶段聚焦基础设施建设，发电站与交通道路的建成，为当地新增了5200兆瓦电力、886千米国家核心输电网和510公里高速公路。

2024年5月，在巴基斯坦副总理兼外长达尔访华期间，中巴双方表示，将共同推进中巴经济走廊“升级版”的建设。6月，中巴经济走廊联合合作委员会第13次会议上，中巴双方定下了该项目第二阶段的5条新走廊，包括增长走廊、民生走廊、创新走廊、绿色走廊和开放走廊。

数字经济将在新走廊建设中扮演重要角色，“中巴经济走廊是我们双边关系的基石，数字技术的融合发展将在其中发挥决定性作用。巴基斯坦和中国正准备在信息技术和电信领域开启新的合作阶段。中巴两国利用彼此的优势，为增长和发展解锁新的机遇。”巴基斯坦信息技术和通信部长沙扎·法蒂玛·卡瓦贾在欧亚数字经济合作中巴论坛上谈到，巴基斯坦现在正加速推进数字化转型，并意识到基础设施发展、监管框架和投资激励措施在这个过程中的重要性。

她希望推动中巴经济走廊的基础设施与自身技术目标相结合，加速数字化转型，共同推进实现中巴两国数字愿景。

据了解，巴基斯坦近年十分重视数字经济和绿色经济发展，2018年推出了“数字巴基斯坦计划”，力图为本国创造一个具备数字服务、信息应用及科技服务的数字生态系统，由此推动政府管理、改善基础设施等各个方面的数字化转型。

赵白鸽表示，中巴两国在数字经济领域的交流与合作，顺应了全球数字经济的发展趋势，是两国合作的新领域、新亮点，必将引领两国进入互联互通的新境界。

北京将持续深化欧亚数字经济合作

近年来，北京把建设全球数字经济标杆城市作为构筑未来竞争新优势的战略先手棋，通过数字赋能产业、赋能城市、赋能生活，在数字经济领域取得一系列重要突破，探索数字经济治理的新模式，打造数字经济发展“北京样板”。数据显示，2023年，北京实现数字经济增加值18766.7亿元，占地区生产总值的比重为42.9%。

在国际合作方面，北京正在打造更加开放包容的数字经济生态系统，积极参与“一带一路”数字经济国际合作，探索建设“数字丝绸之路”经济合作试验区。通过与新加坡、阿联酋、巴基斯坦等国家的创新资源深度对接，探索构建“数字丝绸之路”经济合作模式，努力打造北京与当地的双向多项投资合作平台。

对于参与中巴及欧亚数字经济合作，北京企业表现出了浓厚兴趣。北京中数睿智科技有限公司是一家从事人工智能大模型研发及产业化应用的企业，曾为中巴经济合作走廊建设初期的基础设施项目提供数字化技术和产品。董事长韩涵表示，通过与巴基斯坦工业和信息化交流，感受到了巴方对于开展合作的热情和诚意。目前，企业的大模型技术已在国内的移动通信、交通运输、政府治理等领域实现应用，希望未来通过人工智能技术来构建数字经济国际合作的基础设施，为巴基斯坦及更多欧亚国家的数字化项目提供技术服务。

巴基斯坦拥有两亿多人口，其中60%为35岁以下的年轻人。“对于社交网络公司来说，年轻的人才是非常有价值的人力资源。”北京快手科技有限公司海外公共事务总监郑翔宇介绍，快手目前已在13个国家和地区开展海外业务，其中便包括巴基斯坦，聘用当地本土员工，有助于解决语言、文化、技术等方面的问题，更好地为本地客户设计特定产品和服务。

2023年12月，东华医为科技有限公司智慧医疗软件系统，在埃塞俄比亚某医院成功上线，这是该企业首个海外医院信息化项目。通过医生工作站、护士工作站、电子病历系统、药房药库管理系统、检验系统、检查系统等多个模块的协同工作，该医院实现了医疗流程的数字化、智能化，不仅提升了医生的工作效率，也极大地改善了患者的就医体验。副总裁黄红霞表示，通过与巴基斯坦企业交流，对当地市场非常有信心，期待把我国的医疗信息化标准带到当地，服务更多医院和患者。

据悉，为持续深化欧亚数字经济合作，北京将推进数字技术创新合作、推动数字贸易发展、深化数字治理合作、促进数字人才交流。

在数字技术领域，依托中关村人工智能科技园、中国信通院等创新载体和研发平台，北京将推动人工智能、大数据、区块链等前沿技术的联合研发与应用示范，在智能算力建设和利用、大模型训练、模型训练数据使用等方面开展深度合作。

在数字贸易领域，北京将积极参与数字贸易国际规则制定，推动跨境电商、数字服务贸易等新业态发展，为欧亚经贸合作开辟新通道。

在数字治理领域，北京将加强在数据安全、隐私保护、网络安全等领域的国际合作，共同构建安全、可信的数字生态系统。北京还将探索与国际伙伴共同构建便捷、高效、安全的数据跨境流动体系。

为了满足国际化数字人才需求，北京将进一步完善国际人才引进政策，为海外高端人才来京创新创业提供更好的服务保障。充分发挥北京市和欧亚伙伴在教育资源与相关专业领域上的优势，开展教育培训、科技研发、成果转化等合作。